“湖南目前的发展还要提速，但这必须是科学发展的提速、可持续性发展的提速、提高人民幸福指数的提速。 ”12天前，湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤面对全国媒体的镜头，直指湖南的未来之路。

    12天之后，一份《关于加速推进新型工业化进程的若干意见》(以下简称《意见》)的文件浮出水面。

    这份文件，从指导思想、发展目标、基本原则、工作重点、保障措施、组织领导等诸多方面，首次为全省推进新型工业化指明了具体路径。

    其中透露，“十一五”期间，全省将投入4000亿元进行工业技术改造，重点扶持16类优势产业，重点培育50个产业集群，将长株潭城市群培育为新型工业化的核心区。

    4000亿元投入工业改造

    作为一个农业大省，与发达省份比，湖南省的主要差距在工业，潜力在工业，希望也在工业。

    《意见》指出，全省上下一定要充分认识新型工业化是实现富民强省的第一推动力，把新型工业化作为全省经济发展的中心任务，全力以赴谋工业、抓工业，推进我省从农业大省向经济强省转变，总体小康向全面小康转变。

    全省将在“十一五”期间投入4000亿元进行工业技术改造，到2010年，我省工业增加值将达到3900亿元，工业占GDP比重提高到40%以上。

    《意见》同时明确了推进新型工业化的5项基本原则：市场主导原则、项目带动原则、聚集发展原则、优势优先原则、可持续发展原则。

    16类企业50个产业集群

    《意见》明确当前全省推进新型工业化有六大工作重点：突出抓好重点项目、突出推进产业集群、突出扶持高新技术产业、突出建设工业园区、突出发展重点区域、突出培育生产性服务业。

    突出抓好重点项目。我省将建立新型工业化重点项目库，围绕优势产业突出抓好一批大项目、好项目，积极主动与跨国公司、中央企业和国内知名企业对接。

    突出推进产业集群。全省重点扶持特色明显、发展潜力大的钢铁、电工电器、工程机械、烟草、汽车、电子信息、石油化工、轨道交通、食品加工、生物医药、新材料等16类优势产业，着力培育50个产业集群。进一步做大做强华菱钢铁集团、有色控股集团、湖南中烟工业公司、长丰猎豹、中联重科、三一重工等产业集群核心企业。实施“双百”工程，2010年，全省实现年主营业务收入过100亿元的企业20家左右，500亿元以上的企业2-3家，形成一批新型工业化“旗舰”企业。同时扶持做强100家成长性好的“小巨人”企业。

    使长株潭成为核心区

    突出建设工业园区。工业必须向园区聚集，重点加快4个国家级开发区和76个省级园区的建设，打造体制创新的平台、对外开放的载体、产业转移的基地。

    突出发展重点区域。重点抓好长株潭和“3+5”城市群，加快长株潭经济一体化进程，使长株潭城市群成为新型工业化的核心区。研究确定“3+5”城市群各自产业发展定位，形成特色鲜明、优势互补的区域产业发展格局。

    突出培育生产性服务业。研究制定鼓励现代服务业发展的政策措施，促进现代服务业与先进制造业的深度融合，着力构建适应新型工业化发展的产业服务体系。突出抓好现代金融、商务、信息服务，进一步降低我省工业企业运营成本，提高工业竞争力。

    此外，全省将继续深化国有企业改革、扩大招商引资、增加工业投入、鼓励创新创业、强化人才支撑、优化发展环境，为新型工业化的顺利推进提供坚实保障。同时加强推进新型工业化的组织领导，建立考评激励机制，形成推进新型工业化的强大合力。