黑龙江省安全生产监督管理局长会议23日召开。记者获悉，2006年全省安全生产形势保持了总体稳定，事故死亡人数“十五”以来首次降到3000人以下。为确保今年全省安全生产形势进一步稳定好转，黑龙江省制定10项监管措施确保安全生产。

    一，进一步增强责任感和紧迫感。今年是国务院确定的安全生产工作“落实年”和“攻坚年”，国家要求黑龙江省各类事故死亡人数必须控制在2978人以内，同比要减少137人，下降4.4%%；将关闭小煤矿200处以上，是历年来关闭煤矿数量最多的一年。各地要提高认识，全力以赴做好工作。

    二，每月通报全省安全生产事故情况，每季度在媒体公布安全生产控制考核指标进展情况；落实领导包保责任制，坚持安全生产情况专项通报会议制，对重大隐患和问题整改不到位的实行问责。

    三，继续打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。确定并公布第一批135处关闭煤矿名单；建议党委、政府把煤矿整顿关闭工作纳入目标责任制考核。对拒不执行执法指令，擅自生产，导致事故发生的煤矿矿主，要移送公安机关实施刑事处罚。

    四，加强非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等领域的安全监管。依法关闭非法和不具备安全生产条件的小化工厂。

    五，开展道路交通、消防、建筑等行业领域安全专项整治。支持配合国防科工、农业、工商、旅游等部门和单位抓好安全整治。

    六，加大安全执法工作力度。各级安全监管部门要强化现场监督检查，加大对安全生产违法行为的处罚力度，落实非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产许可证日常监管，对不再具备安全生产条件的生产企业依法关闭或取消资质。

    七，将《安全生产“十一五”规划》确定的亿元GDP死亡率、工矿企业从业人员10万人死亡率、道路交通万车死亡率和煤矿百万吨死亡率等综合指标分解落实到各市（地）并纳入统计公告；督促企业加大安全投入。

    八，加强安全监管基础工作。市（地）要配备专职的事故统计人员和必要的装备，严格执行事故统计报告制度。

    九，加强安全生产应急管理。年底前，使生产经营单位预案覆盖率达到100％。

    十，加大宣传教育培训力度。

    会议强调，各地安全监管部门要及早安排部署近期安全生产工作，突击抓好煤矿安全生产，严把开工验收关，加强瓦斯监测监控。针对季节特点，深入重点企业、重点部位和重点环节开展安全检查，抓好重点行业、领域预防事故工作。（韩维力 谭迎春）