近日,湖南省十届人大常委会26次会议分组对省人民政府关于《长株潭城市群区域规划》有关情况的报告进行了认真审议。
常委会组成人员对规划给予了充分肯定,认为规划符合国家对中部六省崛起的总体思路,具有长远的战略眼光,起点高,视野开阔。规划突出了生态环境保护和基础设施建设,产业集群布局合理,对湖南的经济和社会发展具有历史意义。大家认为,规划实施两年多来,有很多经验值得总结,实施过程中碰到的困难也需要解决,这些都需要制定相应的法规,有具体的实施步骤和措施来保障。长株潭城市群是一个带试验性的区域,很多问题,如方向、模式、机制都还在探索之中,这个规划不应当是最后的规划,还需要根据实际情况作动态调整。
常委会组成人员在审议中认为,整合三市行政资源,形成合力,是实施规划的必然选择。靠法律来整合行政力,关键要解决一个体制问题。必须有一个高规格机构来引导规划实施。建议省级成立协调机构,对三市的发展规划和长株潭城市群区域规划统筹安排。审议中,有委员提出,任何城市群都有内核和核心驱动力,如日本东京、英国伦敦城市群均有主导产业链,规划要重视核心动力引擎的问题。长株潭提过很多概念:如“融城”、“城市群”。要处理好城市群与融城的关系,并得到群众的理解和支持。有委员还建议,在规划中要注重保护历史文化建筑,注意对绿化以外的绿地和水源的保护,考虑以后的可持续发展。长株潭城市群区域规划如何与建设社会主义新农村的规划衔接?委员们认为,长株潭三市连接的区域是大片高产农田,为了保障湖南的粮食生产和全国的粮食安全,建议把规划中的森林公园变成稻花公园、果木公园。长株潭的“绿心”,可以考虑变成大的“绿心”,建一部分森林很有必要,但也要保持相当一部分水稻,水田可以起到湿地的作用。在实现长株潭一体化的同时,率先在全国实现城乡一体化。 (记者 彭楚舒 通讯员 路标)