3月30日，国家煤矿安全监察局在京召开煤矿安全监察专题学习座谈会暨煤矿整顿关闭工作座谈会。会议的主要任务是，贯彻落实温家宝总理在十届全国人大五次会议《政府工作报告》中提出的加强政府自身建设、依法规范行政行为的要求，以及"继续打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战"的工作部署，学习研讨《关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和3月28日国务院常务会议审议并原则通过的《生产安全事故报告和调查处理条例（草案）》要点；传达煤矿整顿关闭工作部际联席会议第三次会议精神，部署加强煤矿安全监察行政执法和2007年煤矿整顿关闭工作。

    安全监管总局党组成员、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤同志出席会议并讲话，国家煤矿安全监察局副局长付建华同志传达了煤矿整顿关闭工作部际联席会议第三次会议精神，最高人民法院刑二庭副庭长裴显鼎同志应邀作了《司法解释》辅导报告。会议由国家煤矿安全监察局副局王树鹤同志主持。

    赵铁锤同志在讲话中要求各单位深刻领会《司法解释》对依法惩治危害矿山生产安全犯罪的重大意义，正确把握《暂行规定》关于惩处安全生产领域违法违纪行为的精神实质，认真学习、全面执行《条例》对事故报告和调查处理工作的规定和要求，并抓好《司法解释》、《暂行规定》和《条例》的宣传贯彻。

    赵铁锤同志强调，要牢固树立依法行政意识，健全煤矿安全行政执法工作制度，推行煤矿安全行政执法责任制，加大煤矿安全行政执法力度，严格煤矿事故责任追究，加大对安全法律法规和行政执法的宣传力度、营造良好的安全执法舆论环境。

    赵铁锤同志还就贯彻煤矿整顿关闭工作部际联席会议第三次会议精神、推进煤矿整顿关闭工作提出了五个方面的要求。一是加强联合执法，加快关闭工作进度；二是加强政策引导，规范煤炭资源整合；三是严格市场准入，防止低水平重复建设；四是公告关闭、资源整合和违规建设矿井名单，接受社会舆论监督；五是搞好检查指导，积极推进管理强矿。

    付建华同志在传达煤矿整顿关闭工作部际联席会议第三次会议精神时，通报了2006年煤矿整顿关闭工作进展情况，分析了当前面临的形势和存在的主要问题，解读了联席会议确定的2007年煤矿整顿关闭工作目标、主要任务和保障措施，并对下一步工作提出了要求。

    各省级煤矿安全监察机构分管监察执法工作的负责人，有关产煤省（区、市）牵头负责煤矿整顿关闭工作的部门分管负责人及相关业务处长参加会议，并在分组座谈时汇报了参加学习的体会以及抓好相关工作的措施和建议。（摄影 张展）