4月3日至5日,贵州省委副书记、省长林树森在毕节地委书记刘晓凯、行署专员秦如培的陪同下,先后到黔西县、大方县、毕节市、赫章县和威宁自治县进行调研。他强调,要全面贯彻落实科学发展观,按照“开发扶贫、生态建设、人口控制”的要求,夯实基础,优化结构,改善民生,深化改革,努力实现毕节地区经济社会发展的历史性跨越。
初春的乌蒙山区,杜鹃盛开,生机盎然。林树森一行翻山越岭,先后来到黔西县金坡乡化哪村、大方县普底乡石牛村和赫章县白果镇七家湾村,深入了解当地农村人畜饮水工程实施情况。他走家串户,就水源、水质、水价等问题以及工程实施前后的生活水平对比,与农民群众亲切交谈,并打开农户家中的水龙头,实际了解供水情况。在大方县马干山牧垦场和威宁自治县凉水沟草场,林树森实地考察了当地生态畜牧业发展情况。他特别强调,政府推动生态畜牧业发展,关键是要用市场经济的办法去发现样板、完善样板和推广样板,充分发挥样板的示范带动作用,使更多的农民群众通过种草养畜实现脱贫致富。位于赫章县野马川镇的新营村是社会主义新农村建设试点村,来到该村农户陈卫绪家,林树森与陈卫绪促膝交谈,交换对社会主义新农村建设和发展农业生产等问题的看法。当得知陈卫绪正在用循环经济的办法发展养殖业时,林树森高兴地说,贫困地区要大胆地采用现代农业的办法发展生产,只有这样才能实现跨越式发展,尽快提高收入水平。调研期间,林树森一行还来到新型农村合作医疗定点医疗机构毕节市撒拉溪镇中心卫生院,详细了解该院实施新型农村合作医疗制度的情况。
在威宁自治县,林树森与毕节地区及威宁自治县党政领导进行了座谈。在听取工作汇报后,林树森指出,1988年省委、省政府成立毕节地区“开发扶贫、生态建设”试验区,体现了全面、协调、可持续发展的精神。19年来,毕节地委、行署坚持按照邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,紧紧围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”这三大主题,克服困难,团结拼搏,在艰苦的条件下实现了全区经济社会又好又快发展,并使科学发展观深入人心,使全区广大干部群众保持了良好的精神状态,为今后的发展打下了良好的基础。
林树森指出,当前加快毕节地区经济社会发展面临许多难得的机遇,全区干部群众要继续坚持当年设立毕节试验区的初衷,抢抓机遇,扎实工作,以优异的成绩迎接试验区成立二十周年。要坚持把以交通、水利为重点的基础设施建设作为重大战略任务抓紧抓好,尽快提升全区经济实力。要坚持“交通引领经济”的方针,适应经济社会长远发展的需要,扎实抓好重大交通项目建设,切实提高公路等级和通达深度。要抓住省委、省政府加快全省水利建设的机遇,摸清地表水和地下水资源状况,综合考虑饮水、灌溉等方面的需要,统筹规划,积极推进,加快解决工程性缺水问题,不断提高饮水安全标准。在水利建设过程中,要建立健全工作责任制,既要逐级建立行政领导机构,使解决农村饮水问题这项工作在各级政府都有人抓、有人负责;又要建立专业技术人员机构,为这项工作提供有力的技术支撑;同时,还要引导农民群众发扬艰苦创业的精神,积极参与到工程建设中来,并对工程建设进行监督。要抓好骨干项目建设,对于那些符合产业政策、落实投资主体的骨干项目,各级政府和各有关部门要搞好服务,加快审批,支持项目顺利实施。要充分发挥旅游资源丰富的优势,搞好整体规划,分清轻重缓急,突出重点,集中投入,打造旅游产品品牌,并把旅游产品建设与城市建设、交通建设有机结合起来,促进旅游业可持续发展。要继续支持烟酒等一批短平快的项目发展,尽快提高经济实力,增加财政收入。
林树森强调,抓好“三农”工作,关键是要提高农业生产力发展水平,而发展农业生产,关键要在产业化、社会化上作文章。要善于发现具有推广价值的样板,并努力为这些样板提供必要的发展条件,使他们形成规模,增强对周边地区和农户的示范带动作用。要抓住东部沿海地区规模化养殖企业向西部地区转移的有利时机,积极引进龙头企业到贵州省发展,带动贵州省农业产业化经营。他指出,贵州省草山、草坡资源十分丰富,发展草地畜牧业不但是增加农民收入的有效途径,而且有利于生态恢复和保护。要用搞商品生产的办法促进草地畜牧业健康发展,并统筹使用生态建设和生态畜牧业发展等方面的资金,促进草地畜牧业加快发展。他还强调,在社会主义新农村建设的过程中,要支持有条件的地方率先发展起来。农业、建设等有关部门要加强协作,形成推进新农村建设的强大合力。
林树森要求,要抓紧作好农村低保工作方案,认真研究解决具体管理中可能遇到的实际问题,确保下半年全面推开;以加强乡镇卫生院和村卫生室建设为重点,进一步落实和完善新型农村合作医疗制度;切实完善教学条件,提高师资水平,积极寻求解决“普九”贷款等实际问题的有效办法,进一步巩固“两基”攻坚成果;统筹做好农村社会事业发展规划,坚持尽力而为、量力而行,切实提高相关资金使用效益,推进农村社会事业全面发展;扎实抓好基层基础工作,构建和谐的干群关系,努力把各种社会矛盾化解在萌芽状态,切实维护农村社会稳定。要坚持以改革促发展,以开放促开发,以创新促跨越。在具体工作中,要以加快城镇化为突破口和切入点,用改革、开放和创新的办法解决城镇化过程中遇到的民营经济发展、劳动力转移、社会保障体系建设、产业结构调整等实际问题,尽快提高城镇化水平。要坚持实施科教兴区和人才强区战略,不断提高人民群众的科技文化素质。特别是要加快培养一批高素质的行政领导人才、企业管理人才、专业技术人才和农村适用人才,为经济社会发展提供有力的人才支撑。
省政府秘书长郝嘉伍和省发改委、省建设厅、省水利厅、省农办的有关负责同志参加调研。(刘超凡)