
4月5日,国家林业局召开社会团体工作会议。国家林业局党组书记、局长贾治邦强调,林业社团要紧紧围绕现代林业建设这个中心开展工作,充分发挥桥梁纽带、宣传发动、服务保障三大作用,努力提高依法办事、宏观谋划、组织协调、经营管理和开拓创新五种能力,为提高林业发展的质量、素质和效益,构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系作出新贡献。
国家林业局党组副书记、副局长李育材主持会议。民政部副部长姜力出席会议并讲话,国家林业局党组成员、中央纪委驻局纪检组组长杨继平作主题报告。国家林业局副局长祝列克,现担任林业社团领导职务、原林业部和国家林业局原领导王志宝、刘于鹤、赵学敏、江泽慧、沈茂成、蔡延松、马福等出席会议。
贾治邦指出,全面推进现代林业建设是新时期赋予林业的重大历史使命,必须进一步发挥好全社会各方面的积极性和能动性。林业社团一定要牢固树立大局意识和全局观念,自觉地把工作放到林业改革发展和现代林业建设的全局中来定位、来把握、来运作,紧紧围绕现代林业建设这个中心,充分发挥人才荟萃、专家密集、联系广泛的优势,在弘扬现代理念,凝聚社会力量,促进科技进步,提高管理水平,培养林业人才方面多下功夫。
贾治邦说,林业社团类型多,工作领域广,是建设现代林业的重要力量,要找准位置、明确任务、发挥优势,为现代林业建设提供强有力的支持。一是发挥好桥梁纽带作用?积极献计献策,指导行业发展;促进公平竞争,规范行业发展;发布相关信息,引导行业发展;维护市场主体权益,推进行业发展;开辟对内对外交流窗口,拓展林业发展空间。二是发挥好宣传发动作用,动员更多的社会力量参与生态建设,为实现林业又好又快发展营造良好的社会氛围。三是发挥好服务保障作用,向社会和会员提供政策咨询、市场信息、技术指导等全方位服务,向政府提供决策支持,向现代林业建设提供科技、资金和智力支持。
贾治邦强调,林业社团要担当起时代赋予的重要职责?充分发挥在现代林业建设中的重要作用,必须切实加强自身建设,努力提高自身能力。要强化法制意识,提高依法办事能力;强化战略意识,提高宏观谋划能力;强化合作意识,提高组织协调能力;强化品牌意识,提高经营管理能力;强化竞争意识,提高开拓创新能力。
贾治邦表示,国家林业局将贯彻培育发展和监督管理并重的方针,按照“支持、培育、扶持、监管”的原则,切实做好相关工作。希望林业社团立足新起点,抓住新机遇,加强自身建设,尽快成长为能力突出、管理规范、功能到位、充满活力的一流社团。
姜力说,当前,我国社会组织发展正面临难得机遇,现代林业建设也为林业社团提供了广阔的发展空间。林业社团组织应始终把增强为林业发展和建设服务,为林业系统企业、单位和会员服务摆在第一位,在服务意识到位、完善服务措施、提高服务质量上多下功夫。要加强自律、规范发展,严格依照章程开展活动,主动接受监督,形成民主决策、科学管理、自我约束、规范发展的运行机制,提高林业社团的会员凝聚力和社会公信度。她表示,民政部将积极与业务主管部门沟通、协调和合作,为社会组织营造良好的生存与发展空间,推动我国社会组织的健康发展。
杨继平在主题报告中回顾了林业社团组织的发展历程,总结了林业社团工作的基本经验,分析了林业社团工作面临的形势,对今后一个时期林业社团建设和管理工作作出了部署。会议确定今后一个时期林业社团工作的总体要求是:坚持用科学发展观统领工作全局,坚持培育扶持与监督管理并重的方针,以服务现代林业建设为中心,以加强能力建设为重点,创新机制,激发活力,完善制度,不断提高林业社团建设与管理水平,开创管理规范、发展有序、充满活力的林业社团工作新局面。
会议对林业社团建设和管理提出了五点要求。一是提高认识,摆上位置。要在现代林业建设大局中找准位置,明确方向。学会按照市场经济规律去管理社团、经营社团、发展社团。二是深化改革,增强活力。完善以会员为主体的组织体制,建立充满活力的运行机制,创新活动方式。三是加强自身建设,提高能力。加强组织建设,增强发展能力;加强基础建设,提高服务能力;加强制度建设,坚持依法办会;加强廉政建设,树立良好形象。四是培育扶持,创造条件。加快政府职能转变,赋予社团应有职能;委托承担服务项目,拓展社团服务领域。五是加强监督,规范管理。抓紧制定出台《国家林业局社团管理办法》,实行分类管理,建立联系机制,开展绩效评估。
截至2006年底,国家林业局管理的全国性林业社团共有26个,涉及林业生产、管理、科研、教学等领域和生态建设和林业事业的方方面面。