政府购买公益性岗位，安置困难人群就业；免费开放公共厕所、公园，为市民提供舒适的城市环境；政府出资，由企业改造危桥、改造老公园、调整旧居住区的“扰民树”……今年，上海各级政府注重民生，通过购买公共服务，切实解决好群众普遍关心的问题，让老百姓免费享受到更多的实惠。

    就业，是民生之本。“万、千、百人就业项目”的招聘对象锁定失业者、协保人员和农村富余劳动力等就业困难人群，并开发设计河道保洁员、交通协管员、林业养护员等公共服务领域的岗位，由政府出资购买劳务和服务。这种运作方式效果十分显著，目前，由市、区（县）两级政府出资购买保洁、保绿、保安等公益性岗位，今年已重点“托底”安置了近80%的岗位，为2600多名困难人群解决就业。政府不仅购买岗位安置就业，还为市民培训买单：今年的青年见习基地将从800家扩充到1200多家，见习人员和带教老师的补贴将有所提高，政府为见习人员购买意外伤害综合保险，还为见习基地提供财产保险。

    危桥改造、调整“扰民树”……一系列公共设施的改造，也都由政府来“买单”。水网密布的南汇区5500多座农桥中，有1505座危桥，有的桥墩、桥肋风化锈蚀，有的桥立柱混凝土大量剥落；今年，南汇区将危桥改造资金提高到1000万元以上，以统一招投标的方式让企业实施，由政府出资改造200多座危桥，方便百姓出行。同样，长宁区弃用光长“个头”的速生树，选择桂花、女贞、垂丝海棠等绿化形态好、绿量大的树种，对区内30多个老居住区的“扰民树”进行改造，解决居民的采光问题；移除每一棵大树所需的2500元—3000元，全部由市、区、街道和相关企业共同承担。

    免费开放公共厕所、免费开放公园，为老百姓提供舒适的城市环境，也成为政府工作的题中之义。为方便老百姓解决“内急”，一些区可谓动足了脑筋：静安区全区有27座公厕实行全天候免费开放，黄浦区南京东路街道、外滩街道、豫园街道等市中心的20座公厕通宵免费开放。在人流量集中的时段，许多公厕采用巡回保洁制度，有条件的还设置一次性短裤、卫生巾等投币式服务箱。今年，上海中心城区的闸北、复兴、桂林等10个老公园也将完成改造，以崭新面貌免费迎客。除已免费开放的125座公园外，上海未来新建的区域综合性公园、居住区配套公园，除专类公园以外，都将向市民免费开放。

    为老年人及智障残障者等特殊人群提供免费的公共服务，更是各级政府关心的重点。嘉定镇街道投入50万元建成街道居家养老服务中心，内部设施齐全，设有健身房、图书阅览、棋牌室、多功能活动室等，为社区老年人日常活动、休闲健身提供了良好的场所。卢湾区将建设2个社区老年日托所，解决了一些居民家庭的后顾之忧。此外，本市凡持证的听力、言语障碍者申办“聋人信息卡”后，每月便能免费发送500条短信，免费30分钟通话；宝山区将对100名7岁以下残疾儿童实施康复救助，建设5所“阳光工场”，吸纳轻度智障人士就业。（李蕾 宋鹏霞 黄勇娣 吴卫群）