陕西对养老保险经办机构从人、财、物、事等方面实行全方位垂直管理，促进了养老保险省级统筹制度的建立，实现了养老保险基金统收统支、收支两条线，有力地保障了全省离退休人员的基本生活。

    省级统筹制度的主要内容可以概括为“六统一”，即统一政策、统一费率、统一统筹项目、统一缴拨方式、统一调剂使用基金、经办机构统一垂直管理。省级统筹制度建立后，养老保险基金调剂使用功能和保障作用得到了最大限度的发挥，全省离退休人员基本养老金发放连续七年实现“不漏一人、不少一分、不拖一天”。

    省级统筹制度的运行模式是两级管理、三级服务、市级直发、省级负责。“两级管理”就是省社保局负责管理全省养老保险经办工作，执行省级统筹政策，管理各市养老保险经办工作，各市对所辖县区养老保险经办机构进行管理。“三级服务”就是省社会保障局负责全省行业企业的养老保险经办业务，各市养老保险经办机构负责市直企业的养老保险经办业务，县（区）养老保险经办机构负责县（区）属企业的养老保险经办业务。“市级直发”就是离退休人员每月所需养老金，由省社保局从省财政申请，下拨各市养老保险机构，通过银行、邮局在每月20日前直接发放，减少了资金流转周期。“省级负责”就是省政府在设立机构、筹措资金等方面加强领导，研究解决普遍性的难题，确保离退休人员基本养老金按时足额发放。

    建立养老保险省级统筹制度后，陕西于2000年率先实现了基本养老金社会化发放，受到国务院和劳动保障部的表扬。从2000年到2006年，全省累计发放养老金492亿元，征收养老保险费417亿元，基金结余90亿元。全省参加养老保险的在职人员从218万人增加到280万人，享受养老保险待遇的离退休人员从78万人增加到111.4万人。