国家林业局日前发出通知,要求各地深入学习宣传贯彻落实全国防沙治沙大合精神,积极行动起来,切实推进防沙治沙工作。
通知指出,3月26日至27日国务院在北京召开的全国防沙治沙大会,进一步明确了防沙治沙工作的定位、基本方针、基本思路和责任,对于全面推进新时期防沙治沙工作具有积极而深远的影响。要通过深入学习,在思想认识上达到新高度,在工作实践中取得新进展,为防沙治沙营造良好的舆论氛围,努力形成各级政府高度重视、各有关部门大力支持、社会各界积极参与的防沙治沙新格局。
通知强调,各地、各单位要根据全国防沙治沙大会的要求,紧扣工作实际,努力将大会的各项要求尽快转化成为防沙治沙的实际行动,转化成为防沙治沙的具体成果。
一要认真抓好防沙治沙总体工作部署的贯彻落突。各地要在深入开展调查研究的基础上,尽快编制完善省级防沙治沙规划,重点省(区、市)要尽快出台贯彻落实国务院防沙治沙决定的配套文件,力争在2007年年底前以省(区、市)党委、政府名义召开一次防沙治沙大会,全面总结经验,认真分析形势,对防沙治沙工作作出全面部署。
二要继续推进防沙治沙重点工程建设。继续抓好京津风沙源治理、三北防护林四期、退耕还林等国家重点工程,强化措施,保征质量,稳步推进。西部沙化扩展地区,要结合当地实际,抓紧组织编制防沙治沙工程项目规划,积极争取国家支持,实施专项重点治理;南方岩溶地区,要全力做好石漠化防治工程规划的编制和工程项目的组织实施工作。要进一步强化全国防沙治沙综合示范区的建设和管理,努力探索不同类型区防沙治沙的政策措施和技术模式,以点带面,推动全国防沙治沙工作。
三要进一步强化防沙治沙科技支撑。要围绕当前防沙治沙的关键性技术难题,筛选一批防沙治沙科研项目,开展多部门、多学科、多层次的联合攻关,力争在关键技术上取得突破。要科学选育和推广植物良种,探索科学的植被配置模式;进一步健全防沙治沙技术推广和服务体系,对先进适用的造林种草技术和治理模式进行组装配套,大力推广。要建立和完善防沙治沙专家咨询机制,确保决策科学。要加强对基层技术人员特别是农民群众的技术培训,提高防沙治沙效果。
四要切实加大依法防沙治沙力度。要加快推进立法进程,重点沙区省级林业主管部门要主动协调,争取尽快出台《防沙治沙法》的实施办法。要加强普法宣传,使沙区广大群众自觉保护林草植被,自觉履行防沙治沙义务。要加大执法力度,依法打击破坏沙区植被的违法行为。要重点抓一批大案要案,从严查处。要加强对沙区开发建设活动的监管,积极引导和规范营利性治沙活动,防止造成植被破坏和新的土地退化、沙化。
五要认真落实防沙治沙责任制。各地要按照责任书的要求,采取得力措施,建立健全责任制,层层分解目标与任务,将责任落实到单位和人员,将任务落实到年度和地块。
(中国绿色时报2007-05-09)