根据重庆市政府出台的《关于充分发挥长江黄金水道作用，进一步加快建设长江上游航运中心的决定》，“十一五”期间，全市将投资410.3亿元基本建成长江上游航运中心。

    何为长江上游航运中心？《决定》明确：立足重庆、辐射西部，沟通国际国内市场，以水运为载体，以腹地为支撑，充分依托“一环八射”铁路骨架、“二环八射”高速公路网和“一大两小”机场的强大辐射作用，通过各种运输方式之间的有机衔接，利用长江、嘉陵江、乌江“一干两支”国家高等级航道的巨大通行能力，以高密度的集装箱班轮产生的聚集效应和优越的航运、金融、贸易、信息、口岸等服务，带动临港经济发展，使得重庆港形成对周边地区的产业聚集优势。

    具体而言，就是要将重庆建成长江上游辐射西部地区最大的集装箱并港、大宗散货中转港、旅游客运集散中心、汽车滚装运输主通道、船舶生产基地和交易中心、航运信息中心和人才高地，促进长江上游综合交通枢纽形成，使重庆成为经济发展的核心区域，带动西部地区经济社会又好又快地发展。

    奋斗目标是：2010年，全市港口货物吞吐能力达到1.25亿吨、集装箱160万标箱、汽车滚装140万辆，船舶运力达到500万载重吨，货运量达到1亿吨，各项主要指标实现翻一番，基本建成长江上游航运中心。2020年实现水运现代化。

    为了实现这样的目标，十一五期间，重庆市要构建干支畅通的航道体系，建设功能齐全的港口群，打造结构合理的船舶运力，健全完善的支持保障系统，同时还要建立起规范有序的运输市场。共需要资金410.3亿元。

    副市长、市水运发展协调领导小组副组长余远牧在加快建设长江上游航运中心动员大会上，引用《大国崛起》中的例子提醒大家，“要跳出重庆看世界，长江上游航运中心要在经济全球化和中国加入WTO的大背景下构建”。水运具有成本低、能耗小、运量大的特点，长江黄金水道的天然良港是重庆发展航运的优势，我们应该充分发挥这一优势，抓住机遇促进重庆经济社会的发展，实现在西部地区率先建成全面小康的目标。(曾立 张黎 项菲菲）