2007年5月17-18日，卫生部蒋作君副部长一行在海南省海口市调研社区卫生工作。

    5月17—18日，卫生部副部长蒋作君率妇社司和科教司的同志对海南省社区卫生服务工作进行了考察。蒋作君一行参观了海口市部分社区卫生服务站，并同有关人员进行了座谈。

    蒋作君指出，2006年《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》出台后，国务院又召开了全国城市社区卫生工作会议。为进一步贯彻落实《指导意见》和全国城市社区卫生工作会议精神，在卫生部设立了国务院社区卫生工作领导小组，协调各有关部门积极出台了配套文件。去年以来，全国社区卫生发展势头非常好，中心和站都在增加。去年年底，卫生部组织开展了督查，各地的积极性都很高，认识到社区卫生投入少，覆盖面广，起到了预防为主的作用。社会对社区卫生服务的满意度逐年增高。社区卫生体现了我国的卫生战略，即资源重心下移、工作重点前移、财政投入重金“红”移。因此，社区卫生工作意义很大。

    关于海南省社区卫生工作，蒋作君强调指出了以下几个方面:

    1、多渠道壮大卫生资源是应鼓励的，问题是怎样体现政府的主导地位和公益性。我们关注的是政府职能、社区卫生服务功能和服务效能。具体到海口市社区卫生服务，政府要在规划上起作用，合理布局。

    2、在如何保障公共卫生和如何购买服务方面，要根据本省（市）的财力，制定公共服务包和考核机制。

    3、政府在人才培训方面也要有规划、有投入，使人才素质真正得以提高。

    4、要做好部门配合，将社区卫生服务内容纳入医保报销范围。

    5、要建立健全双向转诊制度。双向互动，大医院的医生到社区卫生服务机构指导，社区医生到大医院培训。

    6、考虑到要逐步实行社区药品的零差率销售，政府一定要给与资金补助。

    7、海南省多半是由社会力量举办的社区卫生机构，政府应充分考虑到社会力量举办有哪些弊病，怎样克服，认真制定对策予以解决。要制定效果指标体系，加强监管，使社区卫生服务的功能真正落到实处，从而提高广大人民群众的健康素质。