2007年5月22日，中国民用航空总局杨元元局长和美国运输部交通部玛丽·彼得斯部长在第二次中美战略经济对话期间宣布，双方就修改2004年中美民用航空运输协定议定书、扩大两国航空运输市场准入达成协议。

    根据新协议，中国空运企业可立即不受限制地进入中美航空运输市场，在维持2004年协议有关包机、第三方代号共享、客运第五业务权等规定的基础上，2011年两国航空货运市场将过渡到全面开放，2007年至2012年美国至中国东部地区的客运运力将在2004年协议的基础上逐年增加各方共70班/周，中国中部地区（安徽、湖南、湖北、江西、河南、山西）至美国的直达航空运输市场完全开放。此外，双方还将从2010年开始就两国航空运输市场完全开放协定和时间表进行磋商，以最终实现中美航空运输市场的全面开放。

    双方均表示，此次协议的达成充分显示了中美战略经济对话机制在协调双边经济事务、促进中美经贸关系方面所发挥的积极作用，进一步表明了两国在民航领域的良好合作关系。杨元元局长指出，新协议将为双方空运企业提供新的发展机遇，希望中方空运企业抓住机遇，在竞争中发展壮大；同时，希望美方在中国公民赴美签证和组团赴美旅游方面提供便利，为促进中美航空运输市场的平衡快速发展创造良好条件。中方愿与美方在合作的基础上，共同努力发展中美航空运输，积极、渐进地开放两国航空运输市场，以最终实现中美民用航空运输的全面开放，为促进中美经济关系和建设性合作关系的发展做出更大的贡献。