5月25日，新闻出版总署召开机关公务员和直属单位负责人会议，新闻出版总署党组书记、署长柳斌杰在会上强调，当前新闻出版工作要总结经验、求实创新、振奋精神、团结奋斗，为党的十七大召开创造良好的舆论氛围。
会议由党组成员、副署长邬书林主持，党组成员、中纪委驻总署纪检组组长王立英通报了总署党组近日召开的加强领导干部作风建设专题民主生活会的情况；党组成员、副署长孙寿山通报了近期总署部分重要活动和相关工作的进展情况。
柳斌杰在会上强调，新闻出版战线当前要把全力做好迎接党的十七大的宣传舆论和出版工作当做头等大事。我们首先要把新闻出版行业自身工作做好，总结经验，求实创新，全力以赴，为党的十七大召开创造良好的舆论氛围和文化环境：
第一，要正确判断形势，维护和发展出版业良好局面。
现在新闻出版战线发展态势很好，全行业在科学发展观指导下共建和谐社会；新闻舆论和出版导向正确，主流文化健康向上；出版发行体制改革正深入展开，行业内在活力增强；出版发行印刷产业不断发展，实力不断提升；事业单位改革发展方向明确，公共文化服务体系建设不断推进；市场监管水平不断提高。这说明新闻出版行业是有所作为的，新闻出版队伍是能战斗的。当然新闻出版行业也存在一些问题，如一些出版单位体制不顺、机制不活，发展不快；有些新兴媒体管理制度不健全，市场规范仍需完善等。但是这些不是新闻出版业主流。对于存在的这些问题，我们要深入调查、科学分析、认真对待；要用改革的办法、发展的办法、创新的办法去解决。
第二，要全力做好迎接党的十七大的新闻工作和出版工作。
我们在年初就提出迎接十七大、宣传十七大、学习贯彻十七大是今年新闻出版工作的主线，从下个月就要将工作的中心全面转到迎接十七大上来。我们要做好迎接十七大重点出版物出版发行工作，做好迎接十七大舆论宣传工作，要宣传有中国特色社会主义实践，宣传中国化的马克思主义创新理论，宣传香港回归10周年、建军80周年等重大节庆活动，宣传党的光荣历史和新选出的基层党代表等重要典型，宣传改革开放的总方针，宣传广大人民群众的心声。要做好思想政治工作，维护社会和谐稳定，要从多个方面为党的十七大的召开创造良好的舆论氛围和文化环境。
第三，要加大力度，加快进度，推进出版发行体制改革。
根据中央的要求，我们必须加大出版发行体制改革的力度，在行政体制、宏观管理、微观体制、市场体制、内部机制等方面全面推进出版发行体制改革，下一步按照中央的要求，在建立和完善市场主体、市场网络，扩大融资渠道等方面加大改革力度。对于公益性出版单位的改革，要牢记全心全意为党和国家、为人民服务的宗旨，坚持政事、企事分开，建立公开透明的管理体系，推进劳动、人事制度和社会保障制度的深入改革。在全面推进出版发行体制改革中培育市场主体，提升中国出版业的竞争力。
第四，要壮大主体，做强主业，加快产业发展。
坚持调整结构，优化产业布局，要从静态调整结构转向动态调整结构，要建立和完善新闻出版单位退出机制。鼓励兼并重组、收购、股份制等，打破地域和部门限制，千方百计培育大型集团，增强主要新闻出版集团战略投资者的地位。探讨业外大型国有企业进入出版业的问题，开辟融资渠道，壮大主体，做强主业。落实“十一五”规划，抓好“十一五”重大出版工程。重视高新技术的应用，加快用高科技武装出版产业的步伐。
第五，要努力构建新闻出版公共服务体系。
我们要建立以政府为主导，公益性事业单位为骨干，鼓励社会、人民群众参与，覆盖全社会的公共文化服务体系。公共服务体系建设要立足当前，着眼长远，把工作的重点和重心放在农村和社区等基层单位。要组织实施一些基础性工程，当前要抓好农家书屋工程和社区书屋的建设，推动全民读书活动。
第六，要依法行政，科学管理，保证新闻出版业健康发展。
新闻出版管理部门办任何事情都要有法律依据，依法办事。关口前移、科学管理是提高执政能力的核心问题，要更新观念，正确认识当前社会文化多元、多样、多变的现实，注意各种文化交流、交融、交锋的新特点，不能用老办法管理今天的新事物。要尽快建立以企业（法人）准入、市场准入、职业准入、岗位准入这“四大准入”为基础的市场管理体系。要改革落后的管理方式，下决心解决买卖书号、刊号、版号问题，淘汰违规违法、资不抵债、屡次出问题整改无效的报刊社，支持有实力的报刊社和出版集团的发展壮大。要以改革的精神提高行政管理水平，综合运用法律、行政、经济、市场、思想政治工作等多种手段加强管理。
第七，要加强作风建设，树立良好形象。
作风问题事关政府机关的权威性，我们要端正思想路线，解放思想，实事求是。要树立良好学风，理论联系实际，学以致用；要改进领导作风，重点解决民主决策和科学决策的问题；要改进工作作风，求真务实，真抓实干，当前重点是提高行政效率，为基层和群众办实事。
第八，要完善制度，创新机制，加强机关建设。
我们要深化行政管理体制改革，理顺各部门之间的关系，实行政务公开，加强基层单位建设。要不断深化干部制度改革，完善选贤任能的用人机制，要给人才提供能发挥智慧才能的平台。领导干部要公道正派，知人善任，选拔干部既要重视民意又要注重实绩，既注重民主也要注重集中，要采用考试和考察相结合的办法，选拔优秀人才。在日常干部工作中，要把培养和使用、教育和管理相结合，帮助干部尽快成长。
王立英在通报总署党组专题民主生活会情况时说，5月23日总署党组召开2007年加强领导干部作风建设专题民主生活会，增开这次民主生活会，是对党组成员党内生活的一次严格要求和民主监督。这是为进一步深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，切实加强领导干部作风建设，以良好的精神状态和扎实的工作作风推进新闻出版改革、发展、管理和队伍建设而召开的专题民主生活会。会议强调加强作风建设的重点是：要改进领导作风，克服事务主义、形式主义、文山会海；要改进工作作风，提倡真抓实干、求真务实，解决实际问题。会议针对总署机关当前的实际问题提出加强领导干部作风建设的具体措施，近期要整顿机关作风，集中解决行政效率问题。会议要求，在作风建设中，始终要抓重点、抓基础、抓关键、抓典型、抓根本。
孙寿山通报总署近期工作进展情况时说，上半年新闻出版总署的工作非常繁重，大事多、活动多，但是经过努力，新闻出版各项工作稳步推进，亮点纷呈。在党中央、国务院的关心和支持下，许多工作在国内外产生了较大影响。以下六项活动尤其突出：一、全民阅读活动蓬勃开展，引起社会广泛关注。二、第十七届全国书市盛况空前，规模超过历届。三、纪念新华书店成立70周年庆祝活动成功举行。四、“4•26”版权日活动丰富，知识产权宣传周深入人心。五、第36届世界期刊大会盛况空前，得到国际社会一致好评。六、第三届中国（深圳）国际文化产业博览交易会和第二届印刷业国际论坛成功举办。这些活动进一步提高了新闻出版业的国内国际地位，振奋了精神，增强了信心，对新闻出版业改革、发展和“走出去”，都有巨大推动作用。（卓宏勇）
