2007年5月22日至23日，中美两国在美国华盛顿举行了第二次中美战略经济对话。作为胡锦涛主席和布什总统的特别代表，中国国务院副总理吴仪和美国财长保尔森共同主持了第二次对话。卫生部长高强参加了出席本次对话的中方代表团，并在“平衡增长”议题下作汇报发言和讨论发言。

    高强部长简要汇报中美战略经济对话首次会议以来，两国卫生合作，以及中国卫生发展与改革的进展情况。他指出，中美两国的卫生合作已经有了明显的成果，合作是真诚的，是富有成效的。他强调，随着经济全球化不断发展，公共卫生问题已经成为国际共同关注的社会和安全问题。中美在卫生领域建立长期、稳定、友好合作关系，符合两国人民的利益，有利于提高两国人民健康水平，有利于世界卫生体系建设，有利于促进两国的战略经济合作和社会安全稳定。两国卫生部门应本着互相尊重、互相信任、互相理解、互相支持的精神，进一步拓宽合作领域，丰富合作内容，完善合作机制，注重合作成效，为增加两国友好合作关系的发展做出更大的贡献。

    在谈到中国农村卫生问题时，高强指出，农民是中国社会的主体。中国发展的重点在农村。中国存在的诸多问题主要也表现在农村。没有农民的健康，就没有全国人民的健康。没有农民的小康，也就实现不了全社会的小康。在维护人民健康方面，政府关注的重点不是高收入阶层，而是低收入居民；衡量一个国家的医疗卫生水平，不是看高收入者享受到的医疗服务，而是看低收入者的卫生保健水平。

    他表示，中国政府一直把农村卫生作为工作的重点，加强农村卫生服务网络建设，加强农村卫生技术人员培养，大力推动农村合作医疗，为农民的大病医疗提供基本保健服务。但是，由于农村人口多、经济发展水平低，农村卫生仍是中国最薄弱的环节。公共卫生和医疗服务条件差，卫生技术人员水平低，农民的保健水平与城市居民相比，也有明显的差距。

    他认为，国家有责任、有义务，通过转移支付，帮助经济不发达地区发展医疗卫生事业，公平享有国家经济社会发展成果。今后，中国将进一步加强农村、特别是中西部农村卫生体系建设，完善农村合作医疗制度，大力培养农村卫生人员，组织城市医生支援农村卫生工作，重点加强农村重大疾病防治，逐步实现农民人人享有基本卫生保健的目标，为改善农民医疗卫生状况，发展农村生产力，扩大消费，开拓农村市场，为建设社会主义新农村贡献力量。