今年6月5日是第36个世界环境日。国家环保总局确定今年世界环境日的主题是：污染减排与环境友好型社会。确定这一主题，是贯彻落实党中央、国务院环境保护方针政策的具体体现，是新时期推进经济社会又好又快发展的必然选择，也是为子孙后代应尽的神圣义务和责任。

    四川地处长江上游，与黄河源头接壤，是长江上游生态屏障的主体，生态地位十分重要。近些年来，我们牢固树立和认真落实科学发展观，按照“发展为要、环境优先”的原则，大力整治工业污染源、城市污染源、农村污染源，强化饮用水源保护和生态环境建设，基本遏制了生态环境恶化的势头，环境污染得到有效治理，环境质量逐步改善，长江上游生态屏障建设取得明显成效。但是，当前我省正处于工业化、城镇化加速推进阶段，消费规模不断扩大，能源资源消耗强度高，排污总量居高不下，环境形势不容乐观。全省每年污水排放量22.8亿吨，已超过环境容量的60%，在重点监测的五大流域中，30%的断面水质在Ⅳ类以下。

    省第九次党代会明确提出，要加强生态文明建设，加快建设天蓝地绿、山清水秀、人与自然和谐相处的绿色天府。加强治污减排是建设绿色天府的题中应有之义，是三大约束性指标中的一项重要指标。全省上下必须认真贯彻落实省第九次党代会精神，充分认识加强环境保护和污染减排的重要性、必要性和紧迫性，进一步统一思想、明确目标、落实责任，坚决完成污染减排任务，以实际行动纪念世界环境日，坚持不懈地推进生态省和环境友好型社会建设。

    一要强力推行战略环评。按照国家环保法律法规和省政府《关于大力推进战略环境影响评价的意见》，抓好省、市（州）、县（市、区）人民政府及其部门组织编制的综合规划、区域规划、流域规划、专项规划的规划环评，严格建设项目环评审批和“三同时”管理，从源头上把好关口，做到不欠新账。

    二要推进重点领域治污减排。大力实施生态环境保护惠民行动，强化工业、城市、农村三大污染源整治，进一步加强岷江、沱江、嘉陵江流域污染治理。坚持挂牌整治，今年完成200家工业企业和50家畜禽养殖场的限期整治。对已建成的污水处理厂和垃圾处理场实行挂牌监管，确保正常运行。加强城乡饮用水源保护区的监管，取缔饮用水源保护区内的排污口。推进城市环保基础设施建设，全省县级以上城市必须建成垃圾和污水处理设施。积极开展创模工作，加快实施农村小康环保行动计划。

    三要加快治污减排技术开发与推广。优化治污减排技术创新与转化的政策环境，搭建治污减排技术服务平台，加快建立以企业为主体、产学研相结合的治污减排技术创新与成果转化体系。组织实施治污减排科技开发专项，争取一批治污减排重点项目，开发一批治污减排关键和共性技术，转化一批治污减排科技成果，加大治污减排技术改造。大力发展循环经济，搞好循环经济试点，全面推行清洁生产。

    四要严格环境执法监管。认真执行污染物总量控制制度，每年下达排污总量控制计划，凡污染物排放超总量和不执行污染物总量控制制度的地区，一律不安排污染治理项目、能力建设项目、技术改造项目的补助资金，不发放贷款。严格执行排污许可制度，禁止无证和超量排污。严格环境监测制度，排污企业必须按规定安装污染物排放自动在线监测监控系统，并与省、市（州）、县（市、区）环境保护部门联网。

    五要严格落实目标责任制。把治污减排纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，每半年公布一次各地和主要行业的污染减排情况，每季度公布一次全省及各市（州）环境质量状况。建立污染减排问责制，对行动迟缓、工作不力、效果不好的单位和个人，要严肃追究责任。要加强污染减排宣传教育，积极倡导节约、文明、健康的生活方式，形成个人自觉、家庭参与、社会共建的良好生态环境保护氛围。