山西省委、省政府6月4日先后召开全省信访工作会，开展“化解疑难案件、促进社会和谐”专项活动电视电话会，推广太原市化解涉法涉诉信访案件经验现场会。会议对加强信访工作、促进社会和谐进一步作出部署，提出新的要求。山西省委副书记金银焕，省委常委、秘书长申联彬，省委常委、政法委书记、省公安厅厅长杜玉林分别出席有关会议并讲话，副省长胡苏平通报有关情况。

    金银焕在全省开展“化解疑难案件、促进社会和谐”专项活动电视电话会议上强调，开展这次专项活动，就是要深入贯彻省委“作风建设年、狠抓落实年”的部署，加大信访案件的查办力度，积极解决群众反映的问题，努力减少不稳定、不和谐因素，加快和谐山西的建设进程。金银焕对开展这次专项活动提出四点要求：一要明确划分信访案件的责任主体，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，逐案建立台账，向各地和省直有关部门进行交办，做到查办责任明确、处理时限明确、报结程序明确。二要严格落实领导包案，各级党政“一把手”要带头查办久拖不决的复杂疑难案件。分管领导要在亲自查办信访案件的同时，统筹做好包案查办的协调工作。各级党政领导都要包案查办分管领域的重点案件，尽快使案件查办取得明显进展。三要从实际出发分案施策，坚持因案制宜、区别对待、分类处理，综合运用法律、政策、行政、经济等多种手段，耐心细致地做好思想工作，积极推广信访听证、联合办案、多方评议等新的办法，提高案件的查办质量和效率。四要加大督查督办力度，加强分类指导，严格检查考核，特别是要加强对案件的跟踪督办。金银焕要求各级各部门从加快科学发展、建设和谐山西的高度，深刻认识开展这次专项活动的重要性和紧迫性，把化解疑难案件作为维护群众利益、促进社会和谐的重要抓手，作为转变作风、狠抓落实的突破口，加强组织领导，采取有力措施，发挥好各个方面的积极性，及时宣传报道好的典型，确保这项活动收到明显效果。

    申联彬在全省信访工作会议上强调，做好下一阶段的信访工作，一要加强矛盾纠纷的排查化解，认真执行日常排查制度，抓好经常性的排查，抓好重点市县、重点领域、重点行业的排查，把不稳定因素特别是苗头性、潜在性、倾向性问题排查出来，把矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在当地，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。

    二要坚持依法按政策办事，做好政策解释和思想工作，满腔热情地解决群众反映的问题，特别是困难群众的生产生活问题，让广大群众感受到党委、政府的关心。三要健全信访工作机制，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，认真落实领导干部阅批群众来信、接待群众来访、解决信访突出问题等各项制度，严格进行检查考核，加快信访工作的规范化、制度化和法制化进程。

    杜玉林在推广太原市化解涉法涉诉信访案件经验现场会上强调，各级政法机关要深刻认识处理好信访突出问题的重大意义，增强解决上访群众合理诉求的责任感、使命感和自觉性，以更大的决心、更多的耐心、更实的措施，抓好涉法涉诉信访工作，解决好涉法涉诉问题。各级政法机关特别是领导干部要切实转变作风，扎实开展“百案评查”活动，有效化解涉法涉诉信访问题。主要领导要带头包案，亲自接待上访群众，全程跟踪解决问题。要重视抓好源头治理工作，深入开展社会主义法治理念教育活动，抓住典型案件，开展“以案析理”活动，不断规范执法行为。要结合全省政法系统纪律作风集中教育整顿活动，认真查找执法中存在的问题，及时加以纠正。要把信访工作作为“一把手”工程，实行“一把手”定期接访制度，推动信访问题的解决。（记者李强）