“主要污染物排放总量减少１０％”是国家《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》中建设资源节约型、环境友好型社会的两个重要约束性指标之一。国务院确定天津市“十一五”期间主要污染物排放总量的控制性指标是：化学需氧量２００５年排放量为１４．６万吨，２０１０年控制量为１３．２万吨；二氧化硫２００５年排放量为２６．５万吨，２０１０年控制量为２４．０万吨。
２００６年是天津市落实污染减排目标的第一年，为起好步、开好头、打下坚实基础，天津市认真分析主要污染物排放情况，确定污染减排工作重点，科学分析环境容量，落实主要污染物减排责任，一方面，在全市推动电厂实施烟气脱硫工程，提高清洁能源使用率，完成了大港电厂２台１０８５吨／时和国电天津市第一热电厂３台２２０吨／小时燃煤锅炉烟气脱硫工程，对１０吨／小时以上燃煤锅炉实施高效烟气脱硫，完成７０台１６２０蒸吨，关闭污染排放大户之一的天津市第二煤气厂，完成了３５万户天然气替代煤制气工作。另一方面，加大城市（镇）污水处理基础设施建设和管理力度，建成天津重科水处理有限公司１．５万吨／日，实际处理量已达到约１万吨／日；建成塘沽区环科新河污水处理有限公司５万吨／日，实际处理水量已达到约４．８９万吨／日；已运行的咸阳路污水处理厂收水系统不断完善，实际处理量达到约２２万吨／日，比２００５年提高了约４万吨／日，全市运行的污水处理厂达到１１座，污水处理能力达到１６４．３万吨／日。据统计，２００６年，全市二氧化硫排放总量比２００５减少了约１．００万吨，化学需氧量排放总量比２００５年减少了约３０００吨。
２００７年是天津市全面贯彻落实市第九次党代会精神，实现天津科学发展、和谐发展、率先发展的第一年，也是努力实现污染减排目标的关键一年，天津市环境保护工作将以科学发展观为统领，紧紧围绕滨海新区的开发开放和生态城市建设，进一步加大污染减排力度，确保全年主要污染物排放总量削减２．１％的目标实现。
２００７年，天津市安排２８项烟气脱硫工程的重点治理项目。其中，２００７年年底前，电力企业完成陈塘庄热电厂１号、２号机组２×２２０吨／时和杨柳青热电有限公司５号、６号机组２×１０２５吨／时烟气脱硫项目；工业及供热１０吨／时以上燃煤锅炉（合计２０００蒸吨）高效脱硫除尘技术改造２６项，项目建成后预计新增二氧化硫削减能力１．０３万吨。为确保今年二氧化硫削减目标完成，主要采取四方面措施：一是强化对电力企业的监管，加大重点烟气脱硫治理项目的日常监督检查。对陈塘庄热电厂１号机组、杨柳青热电有限公司５号、６号机组烟气脱硫项目进展情况进行检查，每季度开展一次，重点检查列入削减目标责任书的拟建和在建现役燃煤发电机组按期完成烟气脱硫项目建设的进展情况以及大港电厂、大唐国际盘山发电有限公司等已安装脱硫设施单位的运行情况。对不正常运行脱硫设施的，经市、区环保部门依法处罚后由市物价部门及时取消其脱硫电价政策。二是继续以滨海新区、外环线以内区域为重点，实施１０吨／时以上燃煤锅炉高效脱硫除尘技术改造。完成２０００蒸吨１０吨／时以上燃煤锅炉高效脱硫除尘技术改造，确保稳定达到天津市《锅炉大气污染物排放标准》Ⅱ时段的要求。三是实施１０吨／时及以下燃煤锅炉改燃或拆除并网工作。市供热办、各区县责任部门制定好工作计划及改燃或拆除并网锅炉和单位清单，确保落实２００７年９月底前完成全市建成区、滨海新区、海河开发沿线范围内１０吨／时及以下燃煤锅炉改燃或拆除并网，逾期未完成一律关闭的工作任务。四是加大执法监督和行政监督监察力度。市环保局及时组织区县环境监察队伍，监督检查各单位大气污染防治措施落实情况。并配合市监察部门在今年７月、１１月，对各区县政府和委办局２００７年二氧化硫减排工作落实情况进行监督检查。
２００７年天津市将有３５项水污染防治任务完成并发挥环境效益，其中污水集中处理、再生回用等项目２１项；管网完善项目２项，污染源的治理、搬迁、清洁生产等项目１２项，新增ＣＯＤ年削减能力约７０００吨。为确保今年化学需氧量削减目标完成，主要采取四方面措施：一是继续加强环境监管，确保建成的水污染治理项目发挥环境效益。加强对污水处理厂的监督管理，继续把污水处理厂列入重点污染源的管理范围，实行污水处理厂月报制度。所有新扩改建的城镇污水处理厂都要安装自动在线监测装置，现有污水处理厂年内也要完成安装，并实现与环保部门联网，达到动态监管，保证污水处理厂稳定运行，充分发挥环境效益，有效削减污染物。二是完成天津市水污染防治工作方案的报批工作。根据专家评审意见和各有关部门、各区县的意见，完成《关于加强天津市水污染防治按期完成化学需氧量总量减排任务的报告》。三是继续推动《２００７年天津市水污染物ＣＯＤ总量减排年度计划》的落实。在加强对一季度已完成６个项目监督管理的基础上，继续加大对其余２９个项目的推动力度，确保年内建成并发挥减排效益。四是开展排污许可证发放工作。组织编制《区县总量控制实施方案》和《天津市总量控制实施方案》，将水污染物总量削减工作部署到区县，总量控制指标分解到污染源，总量削减任务落实到项目。开展排污许可证核发工作，实现对水污染源排放行为的许可证管理，保障水污染物总量控制目标的实现。（通讯员党金生 董飞天）
