由甘肃省外专局承办的西部地区引智工作座谈会于2007年5月28日在兰州举行。本次西部地区引智工作座谈会的主要任务是认真贯彻全国外国专家局局长会议精神,落实国家西部大开发战略及《引进国外智力“十一五”规划》,交流西部省区引智工作经验,促进引智工作更好地为西部省区经济社会又好又快发展提供国外人才智力支持。国家外国专家局局长季允石、副局长孙照华、国家外国专家局各有关司室领导以及新疆、青海、陕西、宁夏、内蒙、云南、重庆、四川、贵州、山西、吉林、辽宁、西安和甘肃等十四个省区市以及新疆兵团人事厅(局)领导和外专局负责同志参加了本次会议。
中共甘肃省委副书记、甘肃省省长徐守盛在会上致辞。他在简要介绍了甘肃省的省情情况后说:“智力引进花钱少,见效快,事半功倍,是大有可为的事业。引进国外智力为甘肃省重点工程建设、企业科技创新、农业产业结构调整、生态环境建设以及培养各类专业人才和管理人才发挥了不可替代的积极作用”。徐守盛还强调,甘肃要发展,人才是关键。在新的时期,省委、省政府把加快人力资源开发确定为促进甘肃经济社会发展的“三大支撑”之一。
国家外国专家局局长季允石在讲话中指出:西部大开发,引智大有作为。西部大开发是一个大战略,我们已经看到这一大战略实施以来所取得的成效,对于促进区域经济社会的发展发挥着重大作用。西部大开发是贯彻科学发展观的重大举措,西部大开发也是促进社会主义和谐社会发展的重大举措,西部大开发是实现全面小康社会目标的必然要求,加强引智工作对于推动我们西部地区发展具有重要作用。在实施西部大开发战略中,引智工作大有可为。引智工作加强了西部地区人才队伍建设,引智也加快了西部地区特色优势产业的发展,引智推进了西部地区基础设施建设,引智促进了西部地区生态建设和环境保护。引智为西部地区的又好有快发展作出了重大贡献。
季允石局长在讲话中指出科学发展,引智任重而道远。他强调西部大开发是一个庞大的系统工程,也是一项长期艰巨复杂的历史任务。中央要求“十一五”时期推进西部大开发,一定要从我们国家的基本国情和西部地区的实际情况出发,要认真地总结经验,遵循科学发展的规律,紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,创造性地开展工作。中央对“十一五”期间西部大开发提出了非常明确的要求,我们要有新的思路,新的机制,新的方法,要因时制宜,因地制宜。资源决定了我们西部地区的引智工作不同于东部地区、中部地区和东北地区这样一个特点。我们西部地区的引智工作要围绕中心,服务大局,要紧紧围绕四个发展来展开引智工作。一个是实行科学发展,第二个是突出重点发展,第三个是突出特色发展,第四个是努力跨越发展。他要求大家要奋发有为,共创西部引智新局面。国家局的指导思想是非常明确的,在引智的政策、经费、项目等方面要继续向西部地区倾斜,今后随着形势的变化适时地出台新的政策和措施。在经费的安排上保证引智经费安排在西部地区每年不少于三分之一,我们努力争取多一点的钱给西部地区。
对过去一些好的工程,如:“智力援疆工程”,已写入“十一五规划”,不要因为实施年限到了就停止了,以后还会坚持下去,而且应该做得更好一些。对大家在发言中间提到的“二次引进”,将采取比较合适的方式,使之在全国范围推广。季局长就引智队伍培训的工作强调,每年要多搞一些专项培训,要与国家行政学院联合开展培训工作。季允石局长希望西部地区引智部门同志再接再厉、顽强拼搏、锐意进取,努力创新。在今后的工作中进一步解放思想,大胆进取,努力开创引智工作的新局面。
国家外国专家局副局长孙照华在讲话中介绍了2006年国家外国专家局服务西部大开发所开展的重点工作,进一步明确提出了2007年工作目标。去年,国家外专局继续把为西部大开发服务作为工作的重点之一,推进实施“海外智力西进工程”和“海外智力援疆工程”。全年共资助西部地区经费4729万元,执行引智项目1013项,聘请外国专家2263人,选派2232人出国(境)培训。在为西部地区引进人才和培养人才方面,在促进西部地区经济与社会的发展方面,发挥了重要的作用。
他指出西部引智要坚持把服务三农放在引智工作首要位置、为加快发展特色产业和优势产业服务、支持发展清洁能源、支持特色林业、畜牧业发展、支持现代服务业发展、支持发展旅游产业、为巩固和发展生态环境建设成果服务、推进节能降耗和污染减排工作、为公共事业发展服务、为构建社会主义和谐社会服务。抓好西部地区急需人才的出国(境)培训。在整体推进人才队伍建设的同时,将稳定和用好现有人才作为首要任务。
韩成局长在座谈会上率先发言,他简要回报了实施西部大开发中新疆引智工作的主要情况及今后“突出两项主体业务,加强五项工作”的思路和打算。他建议国家外专局继续支持“海外智力援疆工程”,使之可持续发展,并建议国家局支持西部省份开展“二次引进”工作。各省区市的代表畅所欲言,介绍了当地各具特色的引智工作服务于当地经济社会发展的情况,提出了许多做好西部引智工作的意见和建议。
会议商定,下届西部地区引智工作座谈会将于2008年在重庆市举行。