7月10日下午，广西壮族自治区主席陆兵主持召开自治区十届政府第69次常务会议，研究广西壮族自治区当前人口和计划生育工作等问题。陆兵在会上作了重要讲话，强调要全面加强人口和计划生育工作。

    会议听取了自治区人口计生委关于广西壮族自治区人口和计划生育工作有关问题的汇报，分析了当前广西壮族自治区人口和计划生育工作面临的形势和存在的问题，根据国家人口计生委和中央维稳办联合调查组及中办督查组提出的意见和建议，研究了全面加强广西壮族自治区人口和计划生育工作要做好的工作。

    会议要求，要抓紧完善并按程序尽快出台《自治区党委、自治区人民政府关于贯彻落实〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》。会议通过了《广西壮族自治区农村计划生育家庭奖励扶助办法》。会议要求，要按照“统一督查、分级负担、还清旧账、不欠新账”的要求，及时兑现法律法规规定的奖励政策；要建立“足额预算、分级负担、逐年提高、专款专用”的人口和计划生育公共财政投入机制，切实加大投入力度；要加强人口和计划生育机构和队伍建设，特别是要加强基层基础工作。

    陆兵强调，做好新形势下的人口和计划生育工作，是构建社会主义和谐社会的重要内容。各级党政领导要牢固树立国策意识，坚持“四个不动摇”：一是切实增强做好人口和计划生育工作的坚定性、主动性和创造性，做到坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇；二是党政一把手亲自抓、负总责的格局不动摇；三是稳定人口计生工作机构、队伍不动摇；四是不断创新人口和计生工作体制、机制、手段、方法不动摇。要加快推进工作思路和工作方法的转变，扭转广西壮族自治区人口和计划生育工作的被动局面和部分地区的落后状况，要坚持“三为主”的方针，依法依规办事，不能操之过急，急于求成；不能采取突击活动和强迫命令的做法；不能设定不切实际的高指标、高要求；更不能以损害人民利益为代价去做违法违规的事情。

    陆兵要求，要加大学习、宣传和贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）的力度，把人口和计生工作强力推向深入。各新闻媒体要开辟专栏，有计划、有步骤、有针对性地、持久不断地宣传中央的《决定》，使中央《决定》的精神家喻户晓，要营造强有力的人口和计生工作的社会舆论氛围，把党员、干部、群众的思想和行动统一到中央的部署上来。 （下转2版）

    （上接1版）要尽快出台广西壮族自治区贯彻落实中央《决定》的实施意见及一系列配套文件，实施意见和配套文件既要充分体现中央《决定》的精神，又要符合广西的实际。

    陆兵强调，要切实加大对人口和计生工作的投入。要按照中央《决定》提出的关于2010年实现各级财政投入人口和计生事业费人均达到30元的要求，切实加大各级政府财政投入。要把人口和计生工作的投入作为硬任务加以落实，并在每个季度进行一次督查，对不落实、不执行的实行责任问责和责任追究。

    陆兵要求，要根据实际情况进行分类指导，制定出广西壮族自治区不同地区的人口和计生目标管理指标。

    陆兵强调，要切实抓好人口和计生的基层基础工作。要坚决贯彻中央《决定》中提出的稳定健全基层工作机构和队伍的要求，全区所有的乡镇必须保留计生办，不能随意撤并和改变机构性质，要对全区各乡镇进行一次全面检查，凡撤并了的都要在近期内恢复。要按照常住人口规模比例配齐配好乡、村两级人口和计生工作人员，并按规定落实好工资和社会保障待遇。要抓好县、乡计生技术服务机构基本设施标准化建设和加快信息化建设的进程。

    陆兵要求，要落实好人口和计生工作的奖励政策。自治区及各市、县在制订的各项农村惠民便民政策中，都要考虑农村计划生育家庭优先分享改革发展成果，如落实教育“两免一补”、农村低保、扶贫救助、库区移民扶助，都应提高对独生子女户和双女户的优惠补助标准，对超生户的降低或免除补助标准。要探索建立节育奖励、节育手术保险的长效制度和措施。

    陆兵强调，要治理好性别比偏高的问题。相关部门要联合查处非法鉴定胎儿性别和非法医学需要的人工终止妊娠的行为，严禁非法实施人工流产、溺弃、拐卖女婴的现象。要加强婚前、新婚、孕前、孕期、出生等各个环节的检查，做好出生缺陷的防治工作。

    陆兵强调，要千方百计确保社会稳定。当前广西壮族自治区社会总体稳定，各级各部门和全区广大干部群众一定要倍加珍惜和维护好来之不易的社会稳定形势，以和谐稳定的社会环境和更加优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

    会议还讨论通过《广西壮族自治区人民政府关于修改〈广西壮族自治区城镇土地使用税暂行实施办法〉的决定》及其它方面事项。

    自治区副主席李金早、吴恒、孙瑜、刘新文、陈武，自治区政府秘书长王跃飞，自治区主席助理梁胜利，以及区直有关部门的负责同志出席了会议。  （记者/杨清）