7月18日上午，山东省委副书记、代省长姜大明在省政府上半年经济社会发展形势分析会上强调，深入贯彻科学发展观，全面落实胡锦涛总书记重要讲话和省第九次党代会精神，把加快工作指导转变落实到发展方式转变上来，抓住机遇，开拓进取，努力完成全年工作目标任务。

    姜大明指出，上半年全省经济社会发展延续了近几年的良好势头，呈现出平稳健康、又好又快的特点。同时也必须清醒地看到，发展当中仍然存在一些突出问题。要强化产业政策约束，严格执行国家和全省产业发展规划，严格执行有关环保、安全、能耗和质量、技术、规模等标准，大力优化投资结构。要突出100个重点项目调度工作，严格执行项目建设用地标准，积极拓宽融资渠道，加快推进重点项目建设。要严格规范项目管理，建立和完善控制高污染、高耗能行业投资管理制度，凡是不符合国家“六项必要条件”的新开工项目一律不准开工建设。

    姜大明强调，要下大力抓好节能减排工作，积极实施重点节能工程，继续抓好千户重点企业节能降耗。进一步推进节能降耗技术进步，加大节能减排执法力度，加快淘汰落后生产能力，确保全面完成今年各项淘汰任务。要精心组织好电力迎峰度夏工作，完善协调工作机制，编制各类应急保电措施，努力实现供需平衡。要加强和改进经济运行调控，强化对工业运行的预警预测，及早预测和发现经济运行中出现的新情况、新问题，以保持工业经济平稳较快增长。

    姜大明指出，今年山东省外经贸工作面临许多新情况、新问题，要坚定不移地推进对外开放，努力优化外资结构，转变外贸发展方式。要大力招商引资，着力提高利用外资的质量和水平，引导外资投向。要积极适应税收政策调整，大力实施科技兴贸和品牌战略，大力发展高附加值、高科技含量产品出口，提高出口产品的国际竞争力，加快转变外贸增长方式。要把“走出去”作为新一轮开放重点，围绕境外资源开发、转移富余产能、承包重大工程等重点领域，积极、稳健、科学、和谐地“走出去”。

    姜大明要求，要高度重视、深入研究物价问题，采取有效措施稳定物价，确保全年物价涨幅控制在3.5%以内。要切实加强价格调控，抓好粮油肉蛋等民生商品的生产。要切实完善物价扶持政策，积极研究建立物价上涨与提高低收入群众补贴和保障标准实行挂钩联动的机制。要继续深化资源环境价格改革，抓好差别电价、差别水价、超耗能加价等差别价格政策的落实，切实用好价格杠杆。要进一步完善财税激励措施，调动各级加快发展的积极性，着力培植优质高效财源。要坚持依法治税、应收尽收，严肃税收征管纪律，继续实行税收征管责任制，强化税收征管。要优化支出结构，大力压缩招待费、会议费以及出国考察、培训等开支。

    姜大明强调，要坚持城乡统筹发展，扎实推进新农村建设。要努力夺取全年农业丰收，切实保护种粮农民利益，进一步调整农业结构，加快农业产业化步伐，加强基础设施建设，改善农村生产生活条件，落实好为农民承诺的12件实事。要切实抓好防汛工作，做好防大汛、抗大洪的准备。要着力解决好民生问题，积极开发公益性就业岗位，解决好零就业家庭和困难群体的就业问题，引导大学生面向基层就业，建立健全大中专院校家庭经济困难学生的资助政策体系。要大力发展城市社区卫生服务，健全新型农村合作医疗制度，扩大合作医疗覆盖面和保障水平。要完善廉租住房制度，搞好经济适用房建设，让人民群众更多地享受改革发展成果。

    省委常委、常务副省长王仁元，副省长贾万志、郭兆信，省政府特邀咨询林廷生、张昭福、孙守璞，省长助理臧海强、曲植凡，省政府秘书长周齐，省直有关部门负责同志参加会议。