黑龙江省委副书记、省长张左己7日主持召开省政府常务会议，研究贯彻落实全国市县依法行政工作会议精神，对切实加强市县政府依法行政工作做出部署。会议审议并原则通过了《黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定》和《黑龙江省建筑装饰装修管理规定》。

    会议指出，推进依法行政，建设法治政府是完善社会主义市场经济体制，维护人民群众根本利益，全面履行政府职能的一项基本任务，是当前和今后一个时期加强政府自身建设的长期主题。依法行政的重心在基层，难点也在基层。市县政府处在政府工作的第一线，直接面对人民群众、各种利益关系和社会矛盾，真正做到依法行政意义十分重大。会议强调，推进市县政府依法行政要着力做好以下工作：完善行政决策机制，进一步增强行政决策的科学性、民主性；加强监督管理，确保规范性文件合法有效；规范和监督行政执法行为，确保法律制度的全面正确实施；要进一步转变政府职能，创新管理方式；加强宣传教育，全面提高公务员队伍的法律素质；科学制定依法行政考核指标体系，完善奖惩机制，进一步明确目标、落实责任、夯实基础，加快法治政府建设步伐。

    会议认为，墙体材料改革是建设资源节约型和环境友好型社会、节能减排、发展循环经济的重要工作。顺应国务院及有关部门对墙体材料改革政策进行的一系列重要调整，重新制定一部符合实际需要的政府规章，对新型墙体材料税收优惠政策、专项基金的征收使用和禁止使用粘土砖等方面做出规定，有利于严格限制和逐步禁止使用粘土制品，加快推进墙体材料改革和建筑节能，保护耕地，保护环境，保护生态，促进建筑业、建材工业技术进步。

    会议指出，建筑装饰装修涉及千家万户，关系广大人民群众的切身利益。制定一部比较全面、系统的与行业管理相适应的管理规定，有利于加强建筑装饰装修市场统一管理，规范装饰装修企业行为，解决行业管理工作滞后问题，维护装饰装修人和广大群众的合法权益。会议强调，各级政府要充分认识“墙改”工作重要意义，将其纳入依法推进的管理轨道。墙体改革主管部门要切实负起责任，认真做好规划，坚持“堵”、“疏”结合，搞好衔接，加快禁用实心粘土砖的工作步伐。各有关部门要各司其职，密切配合，形成发展新型墙体材料的合力。要高度重视建筑装饰装修管理工作，履行好行政监管职责，加大宣传工作力度，做到家喻户晓，提高人民群众依法保护自身合法权益意识。行政执法人员要切实提高自身素质,变管理为服务，真正体现建设服务型政府的要求。

    会议决定，对《黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定》和《黑龙江省建筑装饰装修管理规定》进一步修改后，以省政府令的形式发布实施。