8月8日，辽宁省委书记、省人大常委会主任李克强到大连海关和辽宁出入境检验检疫局进行工作调研，并看望工作人员。他希望大连海关和辽宁出入境检验检疫局进一步发挥为国把关、服务经济职能，依法行政，提升效能，促进全省开放功能不断完善，努力构筑全省对外开放新格局，为加快实现辽宁老工业基地全面振兴作出更大贡献。省委常委、大连市委书记张成寅，大连市市长夏德仁参加调研。

    大连海关是东北地区最大的口岸海关，关区管辖范围包括辽宁省的大连、鞍山、本溪、营口、丹东、盘锦6市及所辖区域，去年关区监管进出口总值约占东北三省总和的80%。在大连海关，李克强兴致勃勃地参观了海关关史陈列室，详细了解大连海关的历史沿革和发展现状。在听取大连海关强化主动服务意识，充分发挥职能作用，全力支持“五点一线”沿海经济带和大连“两区一带”临港临海装备制造业聚集区建设情况介绍后，李克强十分高兴，他鼓励大连海关要在继续推进大通关工程建设、不断提高通关效率同时，进一步用好国家振兴东北老工业基地的各项优惠政策，为全省企业参与国际竞争提供更加优质的服务。

    辽宁出入境检验检疫局主要负责辽宁地区的出入境卫生检疫、动植物检疫以及进出口商品的检验、鉴定、认证、认可和监督管理。近年来全系统狠抓严密监管，不断提高执法把关能力，有效保证了全省口岸安全。李克强非常关心进出口食品和农产品的质量安全情况，他来到辽宁出入境检验检疫局技术中心，仔细察看技术人员对产品抽样的检测操作，勉励辽宁出入境检验检疫局要高度重视科技进步和人才培养，进一步加强重点实验室建设，积极采用先进检测仪器设备，开发新的检测方法，保护出口产品信誉、生态安全和人民健康。

    在听取有关情况介绍后，李克强对大连海关和辽宁出入境检验检疫局的工作给予充分肯定。他指出，在中央实施振兴东北地区等老工业基地战略推动下，辽宁经济社会呈现出又好又快发展的强劲态势，实现了增长速度与质量、效益的同步增长，对外开放取得了突破性进展。今年上半年，全省进出口总额实现大幅度增长，其中出口总额增长35.3%，增幅超过我国东部沿海地区平均水平。这与大连海关和辽宁出入境检验检疫局等中直单位的大力支持密不可分。近年来，大连海关和辽宁出入境检验检疫局主动服务辽宁全面振兴大局，认真履行把关服务职能，不断提高执法水平，优化通关环境，为促进全省经济社会发展和形成对外开放新格局作出了不可替代的重要贡献。

    李克强强调，我们要建设国家新型产业基地，打造沿海经济强省，实现辽宁全面振兴，必须推进“五点一线”沿海经济带建设，推进大窑湾保税港区建设，推进沿海与腹地互动发展，构筑全省对外开放新格局。辽宁的最大发展潜力在沿海，形成对外开放新格局，要以推进“五点一线”沿海经济带建设为重点。要科学规划，以装备制造业为骨干，以高技术产业和现代服务业为支撑，坚持产业发展与生态建设并举，以新体制新机制走出新路子，有重点有步骤地加以推进。在“五点一线”沿海经济带建设中，大连是“龙头”，大窑湾保税港区是“画龙点睛”之笔。要加快大窑湾保税港区封关运行进程，加快大连国际航运中心建设和“两区一带”临港临海装备制造业聚集区建设，充分发挥大窑湾保税港区在国际贸易、出口加工与航运、物流等方面的功能优势。在推进“五点一线”沿海经济带建设和大窑湾保税港区建设的同时，要大力推进沿海与腹地互动发展。辽宁省沿海和港口的腹地地域广阔，产业基础雄厚，是“五点一线”沿海经济带建设的重要依托。要面向沿海加快基础设施建设，推进物流体系和内陆干港建设，加快调整产业布局，使沿海对外开放优势与辽宁中部城市群产业优势紧密结合起来。

    李克强指出，建设沿海经济带、构建开放新格局，不仅要利用好海岸和港口资源，构建面向沿海的基础设施新格局，为企业发展提供硬环境，而且要强化功能体系建设，提高服务质量，为企业发展提供软环境。他希望各有关方面要着眼全省改革开放大局，继续大力支持“五点一线”沿海经济带和大窑湾保税港区建设，促进沿海与腹地互动发展，为构筑辽宁省对外开放新格局提供有力保障。要进一步深化口岸通关改革，创新通关模式，落实各项便利通关措施，积极为企业提供一站式服务，完善口岸开放功能，提高通关能力和通关效率。用好国家支持东北老工业基地振兴的相关政策，推动出口加工和国际中转、国际配送、保税物流等临港产业发展，促进出口商品结构优化和外贸增长方式转变。进一步完善跨关区货物转关机制，加快形成以大窑湾保税港区为龙头的物流体系，打通沿海港口与腹地的物流通道。要继续支持全省海关和出入境检验检疫局加强自身建设，依法把关，搞好服务，为实现辽宁全面振兴营造良好的口岸环境。 （记者胡欣）