8月23日～25日，国家人口计生委主任张维庆、宣教司司长张健、科技司司长张世锟等一行，在辽宁省人口计生委主任李秀君、市政府副秘书长朱程清、市人口计生委主任于滋、副主任孙左军等陪同下，视察了大连市人口和计划生育工作。

    张维庆主任一行视察沙河口区马栏街道兰青社区健康家庭指导站

    张维庆主任一行实地考察了沙河口区马栏街道兰青社区“小娜工作室”、西岗区健康家庭指导中心、中山区人民路街道健康家庭指导站，听取了市人口计生委主任于滋工作汇报，与部分党政领导和计划生育干部进行了座谈。

    张维庆主任对大连市“健康家庭促进计划”工作给予了充分肯定，认为“健康家庭促进计划”体现了理念创新、服务创新、机制创新、宣传教育创新的时代特征，是新时期以人的全面发展为中心，统筹解决好人口问题的一个创举，顺应了科学发展、和谐发展、和平发展的时代要求，促进了人口和计划生育工作理念、思路、方法的重大转变，回答了在低生育水平长期稳定的条件下，人口和计划生育工作抓什么、怎么抓的问题，这个经验在全国具有普遍意义，特别是在东部地区要率先推广。

    张维庆主任对大连人口计生工作提出四点要求：

    一是认真学习、宣传和贯彻中央《决定》精神，深刻认识两条道路和两大规律之间的内在关系。两条道路是指“有中国特色社会主义道路”和“ 有中国特色的统筹解决人口问题的道路”。统筹解决人口问题的道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是中国实现小康社会，实现和谐发展、科学发展、和平发展的最基础性工作，大家在学习中要加强认识。两大规律是“人口发展规律”和“人口与经济、社会、资源、环境互动的规律”。对人口发展的规律要有清醒的认识，人口问题周期性很长，规律性很强，一旦发生问题不是短时期能够解决的，对人口与经济、社会、资源、环境互动规律的认识还很浅薄、不到位，大家要加强研究。

    二是要切实做好顶天立地两件大事，统筹解决好人口问题。“顶天”就是宏观上深入研究和制定人口发展研究和战略规划，分析人口发展态势，在人口数量、素质、结构、流动迁移和分布的过程中求得和谐和均衡发展。大连必须要从战略上把这个问题搞清楚，否则很多问题都将是盲目的状态。“立地”就是微观上要在过去工作的基础上创建一种新的发展模式，要继续推进“ 健康家庭促进计划”，全面加强人口和计划生育工作，要把“健家计划”作为一个很好的思路和品牌，继续抓好，不断完善，在今后两年内按照规划把它做成一个世界知名品牌。

    三是辽宁省人口计生委要总结推广大连经验。要采取切实有效的措施，在短时间内使大连的经验在全省乃至东北地区开花结果。

    四是国家人口计生委要认真研究总结大连的经验。研究如何学习和借鉴大连经验，促进东部地区率先实现工作思路和方式方法的重大创新，形成各具特色、百花竞放的多种发展模式，全面提升新阶段统筹解决人口问题的管理服务水平。