十七大召开前夕,河南省委书记徐光春就学习贯彻胡锦涛总书记6月25日在中央党校重要讲话精神,深入贯彻落实科学发展观问题召开系列座谈会并进行专题调研,拉开了省委常委迎接十七大系列调研的序幕。他强调,要学习好、掌握好、贯彻好、落实好胡锦涛总书记6月25日在中央党校重要讲话精神,深入贯彻落实科学发展观,为迎接十七大、学习十七大、贯彻十七大做好政治准备、思想准备、理论准备和工作准备。
河南省委常委、省委秘书长曹维新参加座谈会并随同调研。
河南省委常委会作出决定,省委常委要紧紧围绕胡锦涛总书记中央党校重要讲话精神开展调研,为迎接学习贯彻十七大做好准备
按照中央的要求,日前省委常委会作出决定,十七大前,每位省委常委要结合我省实际,利用一个多月的时间,就认真学习贯彻胡锦涛总书记中央党校重要讲话精神,及讲话中提出的当前和今后一个时期经济社会发展中若干重大理论和实践问题开展调查研究,提出贯彻落实和解决问题的具体意见和办法。
8月29日,徐光春主持召开河南省理论学术界座谈会,听取11位专家学者从理论层面对贯彻落实科学发展观的理解和认识。
8月31日,徐光春主持召开省直主管部门负责同志座谈会,听取省直13位负责同志从实践层面对贯彻落实科学发展观的认识和体会。
9月3日,徐光春在焦作主持召开座谈会,先后听取5位市领导、3位县领导、2位企业领导对贯彻落实科学发展观的认识和意见,并就如何搞好此次调查研究工作提出明确要求。
围绕胡锦涛总书记中央党校重要讲话精神开展调研——要围绕主题、高举旗帜、抓住根本、把握大局
徐光春首先指出,胡锦涛总书记的重要讲话,对当前和今后一个时期党和国家工作的指导思想、奋斗目标、总体要求以及重大的方针政策和决策部署作了全面阐述,在国内外产生了重大反响。学习好、掌握好、贯彻好、落实好胡锦涛总书记的重要讲话精神,直接关系到河南省当前和今后一个时期的工作,也直接关系到我们能否把迎接十七大、学习十七大、贯彻十七大的重要工作做好。
徐光春强调指出,搞好此次调查研究,总的精神就是要紧紧围绕胡锦涛总书记重要讲话精神,分析形势,研究问题,提出思路,为迎接十七大、学习十七大、贯彻十七大创造条件、打好基础。
一要充分认识胡锦涛总书记重要讲话精神的极端重要性。胡锦涛总书记的重要讲话是我们党在十七大召开之前关于党和国家工作最全面、最集中、最系统、最重要、最新的指示精神。胡锦涛总书记的重要讲话内涵丰富、思想深刻,不仅为当前我们党带领全党和全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利,阐述了一系列重要的决策部署,而且深刻回答了党和国家未来发展的一系列重大理论和实践问题,为我们迎接十七大、学习十七大、贯彻十七大做了很好的政治准备、思想准备、理论准备和工作准备。围绕胡锦涛总书记的重要讲话精神开展调研,不仅有利于推动当前的工作,推动经济社会的发展,而且有利于为迎接十七大、学习十七大、贯彻十七大创造良好条件。我们要高度重视这次调研活动,通过调查研究更深刻地掌握胡锦涛总书记重要讲话的精神,更深入地了解实际情况并提出有针对性的意见和办法,更好地促进胡锦涛总书记重要讲话精神的贯彻落实,以良好的精神面貌和工作状态迎接十七大、学习十七大、贯彻十七大。
二要围绕主题、高举旗帜、抓住根本、把握大局。调查研究首先要围绕主题,就是按照胡锦涛总书记重要讲话中强调的坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗这一主题展开。这一主题是对当前和今后一个时期全党工作的总结要求,调查研究一定要紧紧围绕这个主题。高举旗帜,就是高举中国特色社会主义这个当代中国社会发展进步的旗帜,这个全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。旗帜就是方向,旗帜就是原则,旗帜就是号角。我们要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义,进一步增强坚持走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,促进民族振兴、国家富强、人民幸福和社会和谐。抓住根本,就是要抓住深入贯彻落实科学发展观这个根本。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想提出的,是在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的。唯有深入贯彻落实科学发展观,我们才能夺取全面建设小康社会的新胜利,才能确保改革开放和现代化建设的顺利进行。把握大局,就是牢牢把握中国特色社会主义事业的总体布局。胡锦涛总书记的重要讲话对经济、政治、文化、社会建设提出了重要要求,作出了一系列重大部署,明确了有关方针政策和工作任务,并深刻阐述了加强和改进党的自身建设,继续推进党的建设新的伟大工程的极端重要性,指明了党的建设的前进方向。我们要紧紧围绕工作大局,按照讲话中提出的总要求、总部署、总目标开展调查研究,保证调查研究取得实效。
三要求准、求新、求深、求实。求准,就是要准确把握精神实质,准确分析判断面临的形势任务,准确地了解各地各部门各单位工作的实际。求新,一方面要掌握新精神,胡锦涛总书记重要讲话提出了一系列新思想、新观点、新论断和新决策,要深刻领会、把握实质。另一方面,要深入研究出现的新情况、认真解决当前遇到的新问题,努力寻找解决问题的新途径,不断开创工作的新局面。求深,就是要对我们面临的新形势有深刻认识,不仅要看到当前的良好发展机遇,更要看到我们面临的新挑战,不仅要掌握新精神的深刻内涵、贯彻这些新精神的深远意义,还要从历史、现实到思想、制度,从主观到客观等各方面原因进行深入分析,这样才能破解难题,提出解决问题的办法。求实,就是要实事求是,一切从实际出发,全面把握发展的新要求和人民群众的新期待,提出切实可行的意见和办法,通过这些意见、办法和举措的实施,真正解决当前我们面临的各方面的实际问题。
深入贯彻落实科学发展观,要把握好五个方面的问题
针对如何深入贯彻落实科学发展观,徐光春从五个方面作了深刻阐述。
第一,深刻认识科学发展观的提出和发展过程。新中国成立以来,党的三代中央领导集体带领全党和全国人民在建设社会主义这一重大理论和实践问题上不断地进行探索和总结,不断地提出新的思想。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体在中国建立了社会主义制度并开始了建设社会主义的伟大实践,初步探索了我国社会主义建设的规律,提出要根据本国情况走自己的道路,着眼于最大限度地调动一切积极因素,正确处理各方面的矛盾和问题,兼顾各个方面的发展需要和各个方面的利益关系等一系列关于社会主义建设的重要思想,为我们建设中国特色社会主义打下了制度和体制、理论和实践基础。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体继承和发展了毛泽东思想,总结过去的经验教训,强调社会主义的根本任务是解放和发展生产力,把党的工作重心由以阶级斗争为纲转移到以经济建设为中心上来,确立了“一个中心、两个基本点”的基本路线,并提出发展是硬道理的著名论断,对建设中国特色社会主义进行了有益的探索,实现了对我国社会主义发展道路认识的又一次飞跃,开创了中国特色社会主义事业的崭新局面。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体,不断推进理论创新,提出了“三个代表”重要思想,强调发展是党执政兴国的第一要务,要坚持用发展的办法解决前进中的问题,发展是社会主义物质文明、政治文明、精神文明全面发展,进一步丰富了中国特色社会主义的理论。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,着眼于党和人民事业发展的全局,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕建设中国特色社会主义这一重大理论和实践问题,准确把握时代特征和中国国情,认真研究和回答我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设面临的一系列重大问题,不断总结实践经验,不断扩展理论视野,不断在理论上、实践上进行探索,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观这一重大战略思想,并在不断认识、不断探索、不断深化的过程逐步加以丰富和完善。科学发展观进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题,赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求,进一步丰富了中国特色社会主义理论,是对发展更全面、更深刻、更系统的认识,是与时俱进的马克思主义发展观。胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话,对科学发展观的第一要义、核心、基本要求、根本方法进一步作了深刻阐述,强调面对新形势新任务,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
第二,深刻认识科学发展观的重大理论意义和实践意义。党的十六届五中全会提出,要以科学发展观统领经济社会发展全局,从而确立了科学发展观的指导地位。发展观主要是为了解决三个方面的问题:一是解决对发展的认识问题,就是回答发展是什么,什么样的发展才科学的问题;二是解决发展的实现问题,就是回答怎样实现发展,发展的实现方式、途径、手段等问题;三是解决对发展的评价问题,就是回答怎样看发展,如何确定判断发展成果的价值尺度和衡量标准问题。以人为本、全面协调可持续的科学发展观既解决了对发展的认识问题,又回答和解决了发展的实现问题、评价问题,科学地回答和解决了发展观需要解决的三大问题。同时,我们还要考虑科学发展观面临的理论和实践问题。首先是续不续得上的问题。科学发展观是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承、丰富和发展,是一脉相承而又与时俱进的科学理论。其次是管不管得住的问题。科学发展观是我们党在认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出来的,能够解决新世纪新阶段我们在发展中遇到的新情况、新问题。其三是讲不讲得清的问题。如何更好地推进中国特色社会主义事业,必须把握什么样的方针、政策、指导原则和工作方法,能否把握中国特色社会主义的发展规律,科学发展观对这些问题阐述得很清楚、分析得很透彻。其四是搞不搞得好的问题。贯彻落实科学发展观的实践证明,只要我们深入贯彻落实科学发展观,就一定能推进经济社会又好又快发展,就一定能夺取全面建设小康社会新胜利,就一定能顺利推进中国特色社会主义伟大事业。总之,科学发展观坚持马克思主义的世界观和方法论,在对发展思路、发展理念、发展模式、发展战略、发展方式等一系列重大问题的认识上都有新的飞跃,是一个完整的、系统的、发展的理论体系,是对我们党建设中国特色社会主义理论和实践的丰富和发展,因此,它不是一般的方针政策,而是与时俱进的马克思主义新成果;不是管一时的,而是管长远的;不是管一般的,而是管根本的;不是管局部的,而是管全局的,是必须长期坚持的根本指导思想,具有重大的理论意义和实践意义。
第三,深刻认识当前贯彻落实科学发展观中存在的问题。当前,贯彻落实科学发展观存在的主要问题:一是思想认识不适应,一些同志不能正确地理解科学发展观,简单肤浅地把科学发展观当作具体的方针、政策、论断、部署来理解,认识不够到位,理解不够深刻。二是理论武装不适应,一方面理论界对科学发展观基本内涵和精神实质的认识和阐释还不到位,必须加强研究,更加完整、更加全面、更加系统、更加深刻地去认识和理解;一方面广大干部群众对科学发展观的认识和把握不到位,必须更加自觉地用科学发展观来武装头脑、指导工作、推动实践。三是工作能力不适应,主要表现在各级党组织、各级政府和各级领导干部缺少贯彻落实科学发展观的知识、本领和经验。四是思想作风不适应,对照胡锦涛总书记提出的加强领导干部五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气,一些同志的工作还不够扎实,作风还不够过硬,有的甚至热衷于做不切实际的表面文章。五是体制机制不适应,目前存在的一些经济体制、政治体制不利于科学发展观的贯彻落实,同时还缺少对贯彻落实科学发展观的推进、激励、考评的机制。六是法律制度不适应,现在还缺少对贯彻落实科学发展观的法律和制度保障,存在着有法不依、有纪不遵的现象,需要大力增强依法治国的社会主义法治理念。七是组织领导不适应,各级党委政府作为领导机关、决策机关、协调机关,还需要提高执政能力,更加坚强有力地贯彻好、落实好科学发展观。要解决好这些问题,关键是要加强相应的思想、理论、能力、作风、法制和班子建设,以加强各项建设来促进问题的解决。
第四,深刻认识和把握贯彻落实科学发展观的工作重点。一是民生问题。要更多地关注民生问题、更好地解决民生问题,把解决民生问题作为最大的政治,把改善民生状况作为最大的政绩,让发展成果由广大人民群众共享。二是“三农”问题。“三农”问题是全面建设小康社会的关键问题,解决好“三农”问题始终是全党工作的重中之重。我国13亿人口中有8亿农民,河南省近1亿人口中有7000万农民,要夺取全面建设小康社会的新胜利,就必须发展好农村经济,建设好社会主义新农村,让农民过上宽裕的生活。三是环境问题。当前,随着经济快速发展,资源利用、环境保护面临的压力也越来越大,解决环境污染和生态破坏造成的矛盾和问题,是增强可持续发展、实现又好又快发展的迫切需要。四是转变经济发展方式问题。胡锦涛总书记在中央党校重要讲话中明确指出,转变经济发展方式,是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。要在转变经济发展方式上统一思想、提高认识,更深刻、更自觉地把握经济发展规律,实现又好又快发展。五是社会稳定问题。要正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系,牢牢把握提高人民生活水平这个结合点,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。
第五,深刻认识、全面把握贯彻落实科学发展观的远期目标和任务。一是要通过进一步的努力,使科学发展观更完整、更系统、更全面、更科学,使之真正成为推进中国特色社会主义事业的根本指导思想,成为与毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承的、指导全党全国各项工作的重要思想,成为马克思主义中国化的新的里程碑,成为中国特色社会主义理论体系的新发展。二是要建立一套完整的坚持科学发展观、贯彻科学发展观、实现科学发展观的体制、制度和方法。三是各地各部门和广大党员干部都要充分认识贯彻落实科学发展观的重要性和必要性,充分认识贯彻落实科学发展观的长期性和艰巨性,不断提高贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性,使中国特色社会主义伟大事业在科学发展观的指引下不断取得新的胜利。
徐光春要求,全省各级党委、政府都要围绕胡锦涛总书记在中央党校重要讲话精神,深入开展调查研究,认真思考问题,深入分析问题,着力解决问题,明确思路,制定措施,提高水平,切实做到以科学发展观统领经济社会发展全局,创造优异成绩,为迎接十七大、学习十七大、贯彻十七大做好各项准备。(记者平萍万川明)