融资难是当前困扰中小企业发展的“瓶颈”，宁夏回族自治区代主席王正伟6日主持召开自治区政府第99次常务会议，要求加快宁夏信用担保体系建设，通过尽快建立和完善适应我区经济金融发展的信用担保体系和再担保体系，进一步改善宁夏中小企业融资环境，破解中小企业贷款难问题。

    近年来，宁夏担保业得到了较快发展，但由于注册资本过小、风险控制能力弱等原因，在发展中面临许多困难。

    会议听取并原则通过了 《规范和加快担保业发展的若干意见》。

    王正伟指出，规范和加快担保业发展，对于重塑银企关系、强化社会信用观念、降低银行管理成本和经营风险，促进宁夏经济又好又快发展具有重要的现实意义。要建立健全担保企业法人治理结构，建立健全反担保机制和担保机构的风险补偿机制，加快市、县（区）担保体系建设步伐，规范财务制度，推进担保机构与金融机构的互利合作。

    王正伟强调，要进一步明确担保企业的定位，以破解中小企业贷款难为主，服务“三农”。要分清“裁判员”和“运动员”的角色，坚持政府推动、市场化运作的原则。由政府投资组建的担保公司要以再担保为主，不参与具体担保业务。通过政府引导，积极培育和发展各类信用担保机构，带动和推进担保企业做大做强。要建立规范的财务制度，各类担保机构要按照现代企业制度的要求，健全各项财务管理措施，遵循安全性、流动性、效益性的原则，规范担保资金运作。通过健全金融担保体系，搭建全区中小企业、“三农”经济、民生经济与金融市场和资本市场的对接平台，推动我区担保业健康发展。

    会议还研究了贯彻全国市县政府依法行政工作会议精神的意见等事项。（王建宏）