9月6日，国务院第九督查组听取泰州市开展安全生产隐患排查治理专项行动工作的情况汇报。李毅中特别询问了新农村建设、农村道路交通情况、化工行业整顿以及化工企业安全费用提取的情况。 据了解，今年1-8月，泰州市共发生各类安全生产事故1186起，死亡272人，其中道路交通死亡人数占94.5%。事故起数和死亡人数同比分别下降32.6%和4.9%。据统计，至8月底，泰州市参加自查自纠的企业共5841家，查出隐患16523处，已整改隐患15466处，整改率达93.6%。

安全生产监督管理总局局长李毅中在汇报会上讲话

    李毅中在会上指出，泰州市历史悠久，文化积淀深厚，同时又是一个正在崛起的工商城市，凭借自然资源、社会人文基础，这几年工作得到了可喜的进步。

    他肯定地方政府在安全生产方面所做的工作，对安全生产工作高度重视，加强组织领导，落实安全责任，对领导干部提出“一岗双责”，把安全生产指标落实到经济发展中，落实到地方《十一五规划》中。把安全工作由部门负责提到政府监管的高度。对重大隐患挂牌督办，落实了政府的责任。

    从企业的层面，企业星级达标措施的推行具体推动了企业主体责任的到位。隐患排查治理专项行动中动手较快，抓得紧，比较规范，实现了隐患分级管理。另外，以化工为重点，开展专项整治；在工作中动了脑筋，采取了政策，起到了效果。

    针对新农村建设带来的新问题，李毅中肯定了泰州市在农村房屋建设中有标准、查资质、分级管理。农村道路的监管有了新的起步，新旧车辆维修有监管，落实了机构人员，控制了农村道路交通事故。这些好的做法要进一步总结经验。

    李毅中要求，泰州市的隐患整改治理工作要在现有基础上更进一步，不要专项行动结束后就结束隐患排查治理，要按照有关要求在四季度组织回头看。虽然泰州市规模以上企业大多参加了隐患自查整改工作，但是更多的问题潜伏在规模以下的企业中，这类企业在泰州量大面广，不能掉以轻心，隐患排查要做到不留死角。对所有规模以下的企业还要再发动整改，对还没有整改的企业和隐患要抓住不放。

    同时要建立长效机制，作为企业要做到工人、车间、企业分级隐患排查整改；政府要继续挂牌督办，把重大危险源处在监控范围之内。

    李毅中指出，降低事故总量关键在交通，要按照“标本兼治、重在治本”的方针，进一步加强道路交通安全生产工作。首先是路面整顿，排查道路桥梁存在的隐患，提出标准。其次是首先在三类车：大客车、大型箱式货车和危险化学品运输车辆安装GPS系统和行车记录仪；三是要考虑个体户挂靠运营企业的经营方式的改进，不能以包代管，要加强管理和监管。

李毅中率督查组 现场检查小化工厂

    随后，督查组一行来到现已关闭的兴化市锦田化肥有限公司。在现场，李毅中详细询问了关闭前企业存在的隐患情况。据介绍，该企业由于厂区布置不合理，设备老旧，电机不防爆，又处于水源上游，最后没有通过中介机构的评价，于2004年9月6日由泰州市安监局做出决定关闭。在现场，李毅中与企业投资人直接对话，该企业的老板在现场表示企业和政府部门之间不是对立的关系，他们是来指导和帮助企业的。李毅中对此认识表示认同，他对当地政府利用经济手段和保险、土地等优惠政策，鼓励和引导不达标企业关闭的方式表示赞同。

督查组与企业投资人直接对话           督查组一行检查企业资质文件

    在听取兴化市政府专项行动汇报时，李毅中指出，从现场看，地方政府能够以人民的生命财产安全为本，态度坚决，想了很多办法，制定了很多政策，考虑到被关闭企业职工的利益，同时照顾投资者利益，减少了关闭的困难。从投资方，通过政府政策疏导，提高了认识，保证关闭工作顺利进行。这是一项很好的政策，要进一步总结规范。当前，化工企业整顿关闭还有一半的工作量，要进一步总结、完善，把环保、土地补偿使用标准更加具体化；在程序上政策上进一步完善，对可能出现的矛盾和问题甚至行政复议做好准备。 李毅中指出，可以把小化工的整治作为切入点，进一步扩展到其他应当整改的行业。按照隐患整改的要求，落实这些应该整改但是还未整改的隐患，做到限期整改，举一反三，建立隐患治理长效机制。把那些小印染，小火电、小钢铁等不符合安全生产要求，不符合环保要求的落实生产力，和产业结构调整结合起来进一步整治，该退出的坚决退出，该关闭的坚决关闭。（安全监管总局政府网站 张展）