9月12日上午,由沈阳、抚顺两市联合主办的沈抚同城化战略高峰论坛在沈阳隆重举行。论坛邀请来自国内外的知名专家、学者围绕沈抚同城化战略规划、产业布局、对外开放、资源整合、体制机制创新以及具体实施办法等问题集思广益,献计献策。国家发展和改革委员会副主任、国务院振兴东北办主任张国宝,辽宁省省长张文岳出席开幕式并发表重要讲话。
张文岳在讲话中说,几年来,在党中央、国务院的亲切关怀和正确领导下,在国务院各部委的大力支持下,全省人民共同努力、团结奋斗,辽宁经济社会发展取得了显著成就,经济增长速度和效益不断提高,实现了又好又快的发展,人民生活不断改善,辽宁老工业基地进入了全面振兴的新时期。沈抚同城化对于推进辽宁老工业基地全面振兴具有重要战略意义,有利于沈阳和抚顺两市推进资源整合、实现优势互补,有利于区域经济协调发展,有利于推进国家新型产业基地建设,有利于加快资源型城市经济转型,对做强做大辽宁腹地经济、实现腹地与沿海的良性互动、促进沿海经济带开放开发具有重要的战略意义。省委、省政府将在党中央、国务院的领导下,依靠沈抚两市广大干部和人民群众,全力推进沈抚同城化进程。
张文岳指出,沈抚同城化的最终目的是在辽宁中部城市群核心地区建设一个全新的区域经济中心。这个区域经济中心,应是新型产业基地,优先发展高新技术产业,以推动和辐射其他产业基地加快建设;应是实力雄厚、功能齐全、市场广阔、覆盖范围较大的金融中心;应是商品集散快速、规模大、效益好、信息化程度高的现代物流中心;应是大企业、大公司总部和办事机构云集的商务中心;应是科技成果、高新技术产品不断涌现的科技创新中心;应是高速公路、铁路及城市交通等交通设施便捷、发达的重要交通枢纽;应是第三产业特别是现代生产性服务业发达的区域。在推进沈抚同城化的过程中,要认真贯彻落实科学发展观的要求,按照省委、省政府的部署,进一步加强组织协调工作,统筹经济和社会发展。要认真做好沈抚同城化规划,务求科学合理,以建成有较大辐射范围的区域经济中心为目的,既要考虑现实发展的需要,又要考虑长远发展的要求,真正体现可持续发展的理念;要着眼于人民群众生活条件的改善,切实抓好生态环境治理;要根据适度先行的原则,推进各项基础设施建设;要立足于提高现代化和工业化水平,谋划产业发展;要围绕创造良好的投资环境和经济发展环境,推进制度建设;要努力以培育高水平人才队伍和高素质劳动群体为目标,重视发展教育事业,在抓好基础教育和高等教育的同时,重点抓好职业教育,满足未来发展对人才的需求。
张国宝在讲话中说,党中央、国务院实施东北老工业基地振兴战略以来,东北三省的发展出现了喜人局面,特别是今年8月《东北地区振兴规划》的出台,进一步促进了东北地区经济社会各项事业的发展,再次掀起了国内外关注东北振兴的热潮。东北老工业基地振兴任重道远,还有许多深层次的矛盾需要解决。我们要认真贯彻《东北地区振兴规划》,采取新思路、新举措,不断解决面临的矛盾和问题。区域经济协调发展是一个全球性的话题。沈抚同城化战略的提出,为协调区域经济发展提供了有益探索,值得我们认真关注、深入研究。沈阳和抚顺两市紧密相邻,利用双方的优势,进行生产要素的有效整合、共同促进环境保护、资源利用和基础设施建设,有利于两市的共同发展。国务院振兴东北办将高度关注沈抚同城化进程,并给予必要的支持。
省委常委、沈阳市委书记陈政高作主旨发言,省委常委、常务副省长许卫国在开幕式上致辞。上海同济大学教授彭震伟作《沈抚连接带战略规划草案》多媒体演示介绍。中国科学院资深院士吴传钧、中国社会科学院研究员朱铁臻、上海同济大学建筑与城市规划学院院长吴志强、中国社会科学院研究员杨重光、中国地理学会副理事长顾朝林、中国科学院地理科学与资源研究所区域农业与农村发展中心主任刘彦随,美国哥伦比亚大学教授、诺贝尔经济学奖获得者罗伯特·蒙代尔,宏观经济与国际金融专家华而诚,华点通国际顾问咨询有限公司总裁苏珊等国内外专家学者先后在论坛上发表演讲。
12日上午,沈阳市人民政府和抚顺市人民政府签订了《加快推进沈抚同城化协议》。(记者 高爽 金晓玲)