
9月11日下午,国务院安委会第十二督查组在云南省昆明市就安全生产隐患排查治理督查情况与云南省政府交换意见。云南省省长助理米东生,督查组全体成员,云南省安监局、云南煤监局及云南省相关部门的负责人参加了会议。
9月6日至11日督查组对云南省安全生产隐患排查治理情况进行督查。先后听取了3个市(州)(红河州、曲靖市、昆明市)及4个县(市、区)(个旧市、开远市、富源县、安宁市)的汇报,共检查了12个厂、矿。
第十二督查组组长、国家安全监管总局副局长王德学在会上总结督查意见时指出,国务院办公厅16号文下发后,云南省各级政府高度重视,周密部署,迅速行动,成立了由主要领导或分管领导为组长的专项行动领导小组,做到了目标明确,措施具体,责任到位。
截止8月底,全省重点行业和领域共查出隐患23932处,已整改20088处,整改率84 %;全省工矿商贸企业共查出隐患33500处,整改28691处,整改率86%。1-7月,全省安全生产各项指标全面下降,事故起数和死亡人数下降,与去年同期相比,分别下降20.89%和19.22%。
王德学说,在此次隐患排查治理专项行动中,云南省的隐患排查治理工作有三个亮点。一是对于督查中发现的重大隐患,还未整改完毕的81条限期整改的重大隐患名单,在《云南日报》上公布,向社会公示,进一步推动了整改措施的落实。
二是对于督查中发现的重大隐患,省政府采取挂牌督办的方式促进隐患单位整改。
三是着眼长效机制建设,实现长治久安。云南省为进一步巩固专项行动成果,建立健全安全生产长效机制,率先研究起草了《关于建立隐患排查治理长效机制的决定》,把安全生产隐患排查治理、“挂牌督办”、隐患排查治理“回头看”;日常检查抽查、隐患整改“双责任”、重点行业和领域配备专职安全员、奖励隐患举报、安全生产“一票否”、企业业主和从业人员强制培训、安全生产新闻发布等工作制度化、规范化、长期化。
针对在督查中发现的问题和下一步工作,王德学建议省政府在回头看的过程中,首先,要对前一阶段的工作进行一下全面的总结分析。总结和推广一些地区和单位好的经验和做法,为其他地区和单位做好安全生产工作发挥带动作用;结合督查情况,查找一下工作没有跟上来的,没有深入下去的,走了过场的,留有死角的地方和单位,要推动他们,促进他们,按照省政府的统一部署,再动员、再部署、再督查,使他们尽快把工作赶上来。
二要继续深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭“两个攻坚战”。特别要加强整顿关闭阶段的安全监管,防止由于突击生产,抢最后一吨煤而出事故。加快资源整合的进度,通过整合把小矿提升上来,把资源利用上来。
三要深入研究和探索建立隐患排查治理的长效机制。建议省政府深入总结和认真分析隐患排查治理专项行动中积累的好经验和好做法,抓紧时间修改和完善,尽快出台和落实,真正实现隐患排查治理和安全生产的长治久安。
四要加强安全生产“十一五”规划的制定和应急管理方面的工作,建立完善应急救援队伍,建立应急救援指挥信息平台。
最后王德学强调,党的十七大即将召开,同时,“十一”黄金周也马上来临。希望云南省政府及各相关部门进一步强化组织领导和责任落实;全面深化重点行业领域事故隐患排查治理工作;加强重点地区、重点单位和人员密集场所的安全监管,组织开展安全检查,落实安全防范措施;建立健全应急预案,做到有备无患。通过以上各项措施的落实,坚决遏制重特大事故的发生,为党的十七大胜利召开和“十一”黄金周创造良好的安全氛围。
米东生在会上表态,对于督查组的意见,一定负责的向省委、省政府汇报,要认真分析研究整改措施;9月20日开始,组织好回头看,认真强化隐患排查治理,要再动员、再部署、再督查,清除死角。
当晚,督查组一行连夜前往重庆继续下一阶段的督查。(周秀玲)