9月18日至19日，广西壮族自治区党委、政府在南宁召开全区人口和计划生育基层基础建设工作会议，学习贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于贯彻〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》（以下简称《实施意见》）和自治区政府颁发的《广西壮族自治区农村计划生育家庭奖励扶助办法》（以下简称《奖扶办法》）文件精神，部署广西人口和计划生育基层基础建设工作，会议统一了思想认识，分析了形势，交流了经验，明确了任务和措施。

    自治区党委常委、宣传部部长沈北海，自治区副主席刘新文出席会议并作讲话。

    会议指出，《实施意见》和《奖扶办法》是自治区党委、政府贯彻中央《决定》，贯彻科学发展观，全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题，实现人的全面发展，建设富裕文明和谐新广西的重大举措之一。《实施意见》进一步明确了广西当前和今后一个时期人口和计划生育工作思路、工作目标以及任务、措施，是指导广西当前和今后一个时期人口和计划生育工作的纲领性文件；《奖扶办法》是自治区贯彻落实中央《决定》精神，使计划生育家庭优先分享改革发展成果的德政之举，构建了多层次、多元化的计划生育利益导向政策体系。

    会议要求，各级党委、政府要以自治区《实施意见》和《奖扶办法》为指导，全面加强人口和计划生育基层基础建设工作，切实把工作重心下移，以“两无一提高”（乡镇、街道无政策外多孩出生和村（居、社区）无政策外生育，提高计划生育率）为目标，以加强乡、村（居、社区）机构队伍建设、强化工作责任、实行绩效挂钩为突破口，以完善村（居）民自治、加强县乡服务站所阵地建设、强化孕前孕期责任追踪管理与服务、建立健全经常性工作制度为载体，提高基层管理和服务水平。要重点抓好4项工作：一是抓好计划生育村（居）民自治“基础工程”，提高农村计划生育依法行政、文明执法水平，积极营造法治、诚信计生良好风气；二是抓好孕前孕期责任追踪管理“关爱工程”，把“生育关怀行动”落到实处；三是抓好县乡计划生育服务站所建设“民心工程”，为维护育龄群众计划生育、优生优育、生殖保健权益提供安全保障，努力构建“育龄群众之家”；四是加强机构队伍建设，织牢乡、村基层“网底”。

    沈北海在讲话中指出，此次会议是新形势、新阶段广西人口和计划生育转变工作思路、方式方法的一次重要会议。他强调，全面加强人口和计划生育基层基础工作的关键是领导重视和狠抓落实。一是要掀起学习宣传贯彻落实《实施意见》和《奖扶办法》的高潮，把各级思想行动统一到自治区的部署上来，狠抓落实，推进工作，营造和谐计生新氛围；二是各级必须加大投入力度，要把公共财政投入作为一项硬任务加以落实、督查、考核，为完成基层基础工作及各项工作任务提供保障；三是要加强人口和计划生育行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的机构及干部队伍建设，切实提高素质和依法行政、文明执法的服务能力和水平。（记者/姚琳 实习生/蓝夏）