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广西建筑节能推进遇多重瓶颈 将引进管理新模式
中央政府门户网站 www.gov.cn   2007年09月20日   来源:广西壮族自治区人民政府

  9月初至9月中旬,广西壮族自治区建设厅派出4个检查小组,在广西各地市开展建筑节能大检查,结果有喜有忧:各地在积极推进建筑节能工作的同时,却存在建筑施工时不用节能材料、节能监督不到位等情况。

   “六板斧”推进建筑节能

  从9月的检查情况看,建筑节能正在全区各地铺开,各地都成立了建筑节能领导机构。为了推进广西的建筑节能,自治区建设主管部门构建了政策法规、技术标准、工作目标、监督、责任和服务等六大体系,“六板斧”推进建筑节能。先后发布了《广西壮族自治区建筑节能“十一五”专项规划》、《广西壮族自治区居住建筑节能设计标准》、《广西可再生能源在建筑中推广应用专项规划》等多部标准。

  截至去年年底,全区新建民用建筑节能16.6358万吨标准煤。其中新建居住建筑节能11.06万吨标准煤,新建公共建筑节能5.58万吨标准煤。今年自治区建设厅重点推广10项节能技术,这10项技术,到2010年,每年可节约投资31亿元。据悉,《广西公共建筑节能设计标准》、《广西居住建筑节能设计标准》等规范标准已经编制完成,有关部门正在对这些规范标准进一步完善,力争年内出台。

  多因素制约节能步伐

  在建筑节能的检查中也发现了一些问题,广西建筑节能的推进需要破解多重瓶颈。

  检查中工作人员发现,许多人的节能意识不强。“部分行业管理部门和从业人员缺乏建筑节能的基本知识和主动意识,造成建筑节能圈内热圈外凉,制约了建筑节能工作的快速推进。”农永亮告诉记者,检查中他们发现,部分城市建筑节能工作进展较慢,建筑节能工作还未完全展开。大多数城市施工、监理、质量监督和竣工验收备案等环节管理工作还很薄弱,没有把好建筑节能工作的“入口”和“出口”关。

  据介绍,实施成套节能技术大约需增加建筑物建造成本7%~10%。由于广西消费水平较低,开发商担心采取节能技术后提高成本、房价增高、增加投资风险。此外,节能材料的生产和认证相对滞后、建筑节能人才缺乏等,也制约了广西建筑节能工作的进一步开展。

  要引新模式管理建筑节能 

  检查中发现,针对国家和自治区出台的节能建筑新措施,有开发商坦言,目前建筑节能的法规没有相应的激励措施,开发商使用节能材料的“动力”不足。另外,节能建筑并没有让老百姓体验到因节能而省钱的快乐。 

  开发商拒绝建筑节能,通常是消费者不接受、工期长、成本高等原因。同时,开发商推出的“新、奇、特”房屋乃至“豪宅”,都是从价格方面考虑,而没有将实用、节能的概念放在脑中。 

  对此,自治区建设厅有关负责人表示,今后,除了督促各地严格执行建筑节能的法规、制定相应的激励机制外,广西还将引进先进的建筑节能管理模式,让开发商的节能意识“动”起来。据悉,自治区建设厅将于9月21日召开推进建筑节能措施专题研讨会,引进“合同能源管理”的管理新模式。

 
 
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