9月24日上午，陕西省省长袁纯清主持召开省政府第19次常务会议，研究并原则通过《2007年一2010年陕西省城市社区卫生服务体系建设规划》、《陕西省建设项目安全设施监督管理办法》、《陕西省依法行政监督办法》、《陕西省实施＜地方志工作条例＞办法》，同意组建陕西农产品加工技术研究院。

    会议认为，发展社区卫生服务是政府履行社会管理和公共服务职能的一项重要内容,是方便群众就医、减轻医疗费用负担的重要措施。会议要求，要认真落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》和第二次全国城市社区卫生工作会议精神，坚持以城市现有医疗资源为基础，进一步摸清底数，整合资源，深化改革，建立起与城市职工、居民医疗保险体系相结合的城市社区卫生服务体系。要以市为建设主体，根据实际情况，采取差别政策，采取项目推进的办法，加大财政支持力度，同时，积极吸引社会投入，促进医疗设施改善。切实抓好医务人员的培训工作，提高社区服务机构医务人员素质。要深入调查研究，对城市社区卫生服务的成功经验进行认真总结，稳步推进医务人事制度改革。

    会议原则通过《陕西省建设项目安全设施监督管理办法》。会议认为，安全生产事关人民群众生命安全与和谐社会建设，按照《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定要求,结合我省实际，制定《陕西省建设项目安全设施监督管理办法》，十分必要。会议要求，要以大型生产经营性项目、高危性建设项目为重点，进一步加强源头管理，严格执行建设项目“三同时”.制度，确保新建、改建、扩建工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，防止和减少生产安全事故发生。

    会议认为，制定《陕西省依法行政监督办法》，是创新层级监督方式的积极探索，也是规范依法行政监督的迫切需要。会议要求，县级以上政府要对所属部门和下一级政府的依法行政工作进行监督，县级以上政府所属部门要对本系统下一级部门的依法行政工作进行督促指导。会议原则通过《陕西省依法行政监督办法》，要求省政府法制办作进一步修改后由省政府发布实施。

    会议原则通过《陕西省实施＜地方志工作条例＞办法》。会议认为，地方志工作十分重要，对于记录现实、传承历史具有重要意义。各地各有关部门要以国务院《地方志工作条例》的贯彻实施为契机，进一步加强县级以上各级的地方志编纂工作。要深入调查研究，进一步完善机构，统一名称，落实人员。各级政府要加大对地方志工作的投入和支持，促进我省地方志工作的顺利开展。

    会议研究了《关于组建陕西农产品加工技术研究院的方案》，同意尽快组建陕西农产品加工技术研究院。会议认为，组建陕西农产品加工技术研究院，对于推动农产品深加工业科技创新和产业升级，推动我省农村经济发展具有重要意义。会议要求，要以陕西科技大学为依托，以项目为载体，集合多方面力量，加强对农产品加工领域的关键技术及共用技术的集成研究，突出深加工,注重实用性，走产，研、学、企一体化的路子。要注重体制机制创新,强化研究中心机构建设，确立科研实体的独立法人地位，实行项目经理负责制、项目补贴制、项目股份合作制等运行机制，主要通过市场引导社会资金加大投入，努力实现关键技术创新与企业发展需求相对接，推动我省农产品加工业做大做强，同时实现农产品加工技术研究院自身迅速壮大。  （郑综文）