2007年9月2—5日,卫生部副部长陈啸宏赴山东省淄博市、东营市、济南市调研农村卫生和卫生监督工作。在山东期间,陈啸宏考察了县医院、乡镇卫生院、村社区卫生服务站,市、县卫生监督局和农村医疗急救体系,与当地党委、政府和相关部门领导进行了座谈,到农户家中走访了村民。
陈啸宏对山东省的农村卫生和卫生监督工作给予了肯定。他指出,山东省委、省政府高度重视农村卫生工作,出台了一系列符合省情的政策措施,思路明确,政策保障有力。山东省卫生厅按照省委、省政府提出的一系列整体思路和工作部署,积极推动建立新型农村合作医疗制度,探索建立稳定的筹资机制,加快新农合信息化建设,加强对定点医疗机构的监管,加大新农合监管考核力度。加强农村卫生服务机构基础设施建设,健全卫生服务网络,建立农民健康档案。加强农村卫生人员培养力度,开展城市卫生对口支援农村工作。积极推进农村卫生体制和机制改革,开展农村卫生机构业务合作和乡镇卫生院收支两条线管理试点。加强卫生监督体系建设,积极开展食品安全和打击非法行医的专项整治工作。同时,在农村建立以县(市)为龙头的卫生监督网络,成立县级卫生监督机构,落实人员和工作经费,在乡镇卫生院建立卫生监督机构,配备专职监督员,同时,探索向中心村延伸服务的有效途径。
陈啸宏对山东省农村卫生工作和卫生监督工作提出几点要求。一是要进一步研究建立与参合农民医疗消费同步增长的动态筹资机制,逐步提高筹资标准,增强保障能力。二是要切实抓好农村卫生改革试点工作,完善乡镇卫生院的运行机制和促进农村卫生资源的有效利用。三是加强农村卫生监督体系的建设,保证人员、房屋、设备、经费四配套。同时,要加强管理,提高队伍素质,保证工作质量,为人民健康保驾护航,为经济建设服务。四是认真贯彻落实国务院部署的专项整治工作,抓好食品安全、医疗安全、血液安全的专项整治,特别是当前产品质量与食品安全的整治工作中,做好餐饮卫生、学校食品卫生的监督,加大执法力度,查处违法行为。同时,要注重建立标本兼治的长效机制。
卫生部卫生监督局局长赵同刚、农村卫生管理司副司长张朝阳等陪同参加了调研。