9月26日上午，北京市市委书记刘淇到丰台区和崇文区就矛盾纠纷排查化解工作调查研究。他强调，全市各级党委、政府要进一步加强基层信访工作，主动帮助群众排忧解难，把人民内部矛盾化解在基层，确保首都的安全稳定。市委副书记、市长王岐山一同调研。

    在丰台区，刘淇、王岐山等市领导首先察看了卢沟桥乡矛盾排查调处中心工作情况。按照“统一受理，分类归口；领导包案，定期接访；限期办结，及时反馈”的要求，该中心组建了四级网络体系。今年以来，信访情况出现了新的变化，到乡政府一级的信访量大幅增加，这意味着只要工作有力，大多数矛盾纠纷都可以化解在基层。市领导详细了解了四级矛盾排查调处网络的建设情况，查阅了工作档案，调阅了电脑资料，并深入到北大地西区社区，检查了基层化解矛盾纠纷工作。

    崇文区高度重视信访工作，拨付专款，加强信访队伍建设。在永外街道矛盾排查调处中心，刘淇、王岐山等市领导看到，通过试点运行的全国信访信息网络系统，这里能够及时了解居民申请解决的困难和矛盾纠纷。室内，一幅写有“情系老百姓、为民办事实”的锦旗在无言地讲述着这样一个故事:一徐姓居民长达23年的信访案，通过这个网络反映到了中心，得到了有效解决。市领导还察看了区劳动局为民办实事、东花市街道枣园社区治安综合治理情况。

    刘淇要求，要进一步加强基层信访工作，把人民内部矛盾化解在基层。全市各级党委、政府要高度重视，下大决心，落实责任，努力实现“零指标”的工作任务。要积极做好矛盾纠纷排查调处工作，主动帮助群众排忧解难，从源头上维护群众利益，把矛盾化解在萌芽状态，化解在基层，切实维护首都的安全稳定。

    刘淇强调，要进一步加强基层基础工作，做到情况明。要针对老旧社区、新建小区的不同情况，充分发挥社区居委会、警务站和物业公司的作用，准确掌握社区居民状况、外来人口和外籍人员情况。要进一步加强矛盾纠纷信息网络建设，畅通社情民意表达渠道。要不断健全和完善基层的“社会矛盾排查调处中心领导小组、社会矛盾排查调处中心、村和直属企事业单位社会矛盾排查调处工作站(小组)、信息员”体系，进一步加强四级矛盾排查调处网络建设，努力提高基层化解矛盾纠纷的能力。

    刘淇要求，要坚持依法办事，友情接访，带着对人民群众的深厚感情去化解矛盾纠纷，努力建设和谐社区，构建和谐社会。对能够解决的要尽快解决；一时解决不了的，要说明原因，想办法去解决；对依法解决不了的，要考虑到群众的现实困难，为他们解困提供帮助。各级领导干部特别是广大基层干部要始终把人民群众的利益放在第一位，不断创新工作理念和方式，注意发挥律师在化解矛盾纠纷中的作用。各级干部要敢于面对群众，深入细致地做好群众工作，化解矛盾纠纷，解决问题，为维护首都的安全稳定，为党的十七大胜利召开创造良好的社会氛围。

    市委常委、秘书长李士祥，市政府秘书长黎晓宏一同调研。(记者 徐飞鹏)