吉林省把扩大养老保险覆盖范围作为维护群众根本利益、保障群众基本生活的重要措施，列入民生工作重点，全面推进养老保险扩面征缴工作，使养老保险覆盖范围实现了历史性突破，呈现出养老保险覆盖面持续扩大、参保总量不断增加、参保结构不断优化的明显特征，社会保障能力明显增强。截至8月末，全省养老保险参保总人数达到493.01万人，非公经济组织参加养老保险人数达到181.9万人，同比增加152.74万人，增长了5.2倍，首次超过了公有制参保人员。

    近年来，针对国企改制和经济结构调整带来的与企业解除关系职工大量增加，及社会保险覆盖面狭窄、费源萎缩的严峻形势，吉林省社会保险系统打破常规，大胆创新，组织失业人员、自由职业者、灵活就业人员、个体工商户以个人身份参保。由于参保门槛放低，政策宣传和服务到位，广大下岗人员积极响应，踊跃缴费。同时，吉林省社保系统顺应经济结构调整，不断加大非公经济组织及其职工参保力度，使养老保险在原来以地方国有集体企业为主的基础上，相继拓展了三资企业、股份制企业、民营企业、农垦企业的养老保险业务，让更多企业和职工享受到了社会保险的优越性。

    全省各地还紧密结合实际，积极拓展新型农村养老保险业务。长春市于2004年启动了被征地农民养老保险试点工作，目前征缴养老保险费4646万元，有效地维护了农民根本利益，对完善社会保险体系，促进统筹城乡建设起到了积极作用。（王巍 希海 韩雪洁）