10月13日下午，国土资源部组织召开全国土地执法百日行动第二阶段动员电视电话会议，总结第一阶段自查清理工作，部署第二阶段查处纠正工作。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史强调，要进一步提高认识，深入基层，以强烈的紧迫感和责任感，扎实推进查处纠正阶段的各项工作，确保不走过场。

图为国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察徐绍史发表重要讲话。

    副部长、党组副书记、国家土地副总督察李元在北京主会场主持会议。副部长、部党组成员、国家测绘局局长鹿心社，副部长、部党组成员贠小苏，部党组成员、驻部纪检组组长王寿祥，部党组成员、国家土地副总督察甘藏春，部党组成员、部人教司司长王瑞生在北京主会场出席会议。

    徐绍史对第一阶段自查清理工作作了总结。他指出，“百日行动”开局良好，成效初显。各地高度重视，政府领导亲自组织实施。多数地方已经把“百日行动”作为政府的一项重要工作，由分管领导挂帅组织推进。迅速启动，作出周密部署，成立机构，制定方案，形成多部门联合行动机制，明确落实责任。加强宣传，形成了较好的舆论氛围。自查清理工作总体进展顺利。

    徐绍史介绍，到10月10日，已有天津等16个省（区、市）和青岛等3个计划单列市基本完成了自查清理工作，初步统计“以租代征”违规违法用地1.2万多件，租用面积20万多亩；违反规划扩大工业用地规模圈占土地近350件，圈占土地面积约4万多亩；未批先用违规违法用地约1.8万件，占地面积约70万亩。其他15个省（区、市）和2个计划单列市及新疆生产建设兵团正在抓紧统计数据。从这些数据中可以看出违法违规用地问题的严重性，开展“百日行动”的紧迫性。

    他指出，在看到成绩的同时，也不回避存在一些倾向性问题。主要表现为：认识不足，一些地方有厌战情绪、畏难情绪和抱怨情绪；行动迟缓，一些地方等待观望，工作力度不够；不够深入，有的表面上轰轰烈烈，没有深深扎到基层去；进展不平衡，有工作进展不平衡的问题，也有工作质量不平衡的问题，有的行动较快，有的较慢，有的深入细致，有的却敷衍了事。

    徐绍史强调，要扎实推进查处纠正阶段的各项工作。一要进一步提高认识，深入基层。克服厌战、畏难和抱怨情绪，转变等待观望、应付差事的态度，全力以赴地投入“百日行动”。要深入实际，进一步发挥基层的积极性。一定要扎到基层，重心下移，靠前指挥，加强指导和督促检查，加大宣传力度，把好的势头保持下去。二要抓紧自查清理阶段数据的上报汇总，严肃纪律，保证统计数据全面、真实、准确。三要从严查处纠正违规违法用地。既要处理事，又要处理人，狠抓一批影响恶劣的案件，增强惩戒效果和威慑力。进一步争取地方党委、政府的支持，主动汇报，提出建议。争取纪检、监察、司法等部门的支持配合，加强上下协作和内部配合。四要认真开展督促检查工作。10月下旬，部将派出15个检查组，对各省（区、市）进行互检互查。各省级国土资源部门也要对工作开展不力的地区进行直接督察，组织市、县之间互检互查。五要抓紧研究，明确相关政策。要在查清事实、分析原因、明确责任的基础上，分类提出处理意见。对发现的新情况、新问题，要研究改进工作、创新制度的方案。六要继续做好舆论宣传工作。既要曝光案件，也要宣传好的典型。

    徐绍史进一步明确了查处纠正阶段的工作要求。一是务必确保不走过场。工作安排、方案设计、政策出台，都必须紧紧围绕“确保不走过场”这个核心。二是务必要积极主动查纠。充分调动各级地方政府和部门的积极性，问题出在哪里，就在哪里主动查纠。三是务必抓住重点地区和重大案件。通过前一阶段的工作，现在完全有条件抓住一些重点地区和重大案件，进行公开查处，公开曝光。

    徐绍史要求，各级国土资源部门在第二阶段工作中要学习落实党的十七大精神，坚持科学发展观，扎实推进“百日行动”深入开展。

    山西、上海、湖北等省市国土资源部门和国家土地督察北京局负责人发言。全国国土资源系统和部分省市政府领导共3.3万人参加电视电话会议。部机关各司局、各派驻地方的国家土地督察局和部有关直属单位主要负责人等在北京主会场参加会议。各省（区、市）、新疆生产建设兵团及计划单列市国土资源部门有关负责人，绝大部分市、县国土资源局有关负责人，在各分会场参加会议。（李东凯）