10月23日，国务院三峡办召开全体党员干部大会，认真传达学习和贯彻落实党的十七大会议精神。三峡办党组书记、主任汪啸风强调指出，在今后一个时期，学习贯彻落实党的十七大精神是全党全国各族人民一项重大的政治任务。全办党员干部职工要在思想认识上有一个新的飞跃，抓住主题、高举旗帜，切实把思想认识统一到党的十七大精神上来；要在实际工作中有一个新的变化，焕发精神、努力工作，切实把行动统一到党的十七大各项重大部署中去；要在宣传效果上有一个新的提高，自觉参与、创新方式，让党的十七大精神在各个方面产生重大作用。
汪啸风说，党的十七大是在我国改革开放的关键时期召开的一次非常重要的会议。大会开得圆满成功，成果辉煌。
这次大会是一次胜利的大会。大会通过了关于十六届中央委员会报告的决议；通过了关于中央纪律检查委员会工作报告的决议；通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。党的十七大全面分析了国内外形势的发展变化，对党和国家事业发展作出了全面部署。这次大会对于我们党提高执政能力、履行执政使命，团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面，都将产生重大而深远的影响。
这次大会是一次团结的大会。出席会议的代表、特邀代表、列席人员及来宾，一致拥护会议确定的主题；一致充分肯定党的十六届中央委员会五年来的工作，认为以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党全国各族人民在社会主义事业承前启后、继往开来的征程中作出了卓越的贡献；一致拥护将科学发展观、构建社会主义和谐社会等马克思主义中国化的重大理论创新成果，确定为我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义的重大战略思想；一致赞同对党和国家事业发展作出的全面部署。从国内外媒体反映的情况看，党的十七大精神在社会各界形成了高度共识和强大的凝聚力。
这次大会是一次奋进的大会。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，鲜明地回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝什么目标前进的一系列重大问题。党的十六大以来全国经济社会发展的大好形势、我国改革开放29年来的辉煌成就令人欢欣鼓舞，全面建设小康社会的目标要求催人奋进。中国共产党和中国人民站在历史发展新的起点上，将会迸发出前所未有的前进动力。
汪啸风强调，党的十七大主要精神集中体现在胡锦涛总书记代表十六届中央委员会所作的报告中。中纪委工作报告和党章修正案都充分体现了这个报告的精神。十七大报告坚持以马克思主义为指导、充分体现了马克思主义中国化的最新成果，是一个求真务实、改革创新、承前启后、继往开来的马克思主义纲领性文件。
1、十七大报告阐明的大会主题，突出了高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持党的重要指导思想和重要指导方针，以及“四个坚定不移”的历史选择。报告指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。这个主题鲜明地回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么目标前进的重大问题，回答了党和国家事业发展的重大理论和实践问题，充分显示了我们党团结带领全国各族人民坚定不移地发展中国特色社会主义的决心和信心。这个主题像一条红线贯穿整个十七大报告，对我们党带领人民继往开来，开拓奋进具有十分重大的意义。
2、十七大报告从十个方面科学总结了党的十六大以来的工作。同时，还实事求是地从八个方面概括了前进中面临的困难和问题。总起来说，过去的五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民群众得到更多实惠的五年，是我国国际地位及影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。实践充分证明，十六大和十六大以来党中央作出的各项重大决策是完全正确的。
3、十七大报告全面回顾了我国改革开放29年来的历史进程。报告充分肯定了三代中央领导集体的历史功勋。报告提出新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成绩是快速发展，最突出的标志是与时俱进。报告提出了一个重大论断，即改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。这个理论体系就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
4、十七大报告突出强调要深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。报告从八个方面概括了我国发展呈现出的新的阶段性特征；深刻论述了科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法；并要求深入贯彻落实科学发展观，要始终坚持党的基本路线，要积极构建社会主义和谐社会，要继续深化改革开放，要切实加强和改进党的建设。
5、十七大报告提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了全面部署。报告强调，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力；从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，发展社会主义政治文明。要坚持社会主义先进文化发展方向，兴起社会主义文化建设新高潮。要加快推进以改善民生为重点的社会建设，促进社会公平正义，推动建设和谐社会。报告对推动军队和国防建设，促进香港、澳门长期繁荣稳定，积极促进祖国和平统一大业，坚决反对“台独”分裂活动，独立自主的和平外交政策等方面都作出了明确的部署。
6、十七大报告以一个完整板块和六个方面专门部署了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。报告强调，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革的精神加强自身建设，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻“为民、务实、清廉”的要求，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我党必须继续承担好带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。
汪啸风在传达中纪委工作报告精神时说，党的十六大以来，中央及各级纪检组织，始终坚持党的重要指导思想，深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，坚持从严治党，维护党的纪律，维护党的团结统一，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，而且成效明显，为全面建设小康社会提供了重要保证。从总体上看，五年来腐败现象进一步得到遏制、党员违纪案件有所减少，人民群众的满意程度有所提高。对陈良宇、杜世成、郑筱萸等极少数高级干部严重违纪案件的依纪依法严肃处理，表明了我们党反对腐败的坚强决心和鲜明态度。信访举报总体上呈下降趋势，党纪处分人数总体上呈下降趋势。治理商业贿赂、领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风、监督工作、治本抓源头、行政监察等工作都取得了明显成效。
中纪委报告对今后五年的工作提出了若干重大建议。报告特别强调指出“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，切实抓好建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的落实，为实现党的十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证”。（1）深入开展理想信念和廉洁从政教育。包括理想信念、领导干部权力观、党纪国法、职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育，要求党员干部坚持党性原则，讲操守、重品行、树正气。（2）全面加强领导干部和领导机关作风建设。要求把作风建设纳入干部教育培训的重要内容，贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节。（3）切实解决损害群众利益的突出问题。（4）着力推进改革和制度建设。包括班子、干部综合考核评价制度、干部选拔和管理机制、干部轮岗交流、行政管理体制改革、行政首问责任制、金融内控机制、金融帐户实名制、投资项目公示制和责任追究制等。（5）加强对权力运行的制约和监督。（6）保持查办案件工作力度。中纪委工作报告还对加强纪检机关自身建设提出了要求。
汪啸风还具体介绍了中国共产党章程的修改情况。他说，根据中央研究决定，党的十七大对党章进行了适当修改，在党章中更加体现了党的理论创新和实践发展的成果。特别是把十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入党的章程，有利于全党更好地学习和贯彻党章，更好地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，更好地贯彻落实党的方针政策和重大部署，更好地把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。
汪啸风就根据中央精神和中央国家机关工委关于学习贯彻党的十七大精神的通知要求，对三峡办深入学习贯彻党的十七大精神向全体党员干部和职工提出几点要求。
（一）共产党员要做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。中国共产党人坚持走中国特色社会主义道路，是历史的正确抉择，是对科学社会主义的继承和发展，是被世界四分之一人口即中国的长期实践所证明了的必由之路和成功之路。胡锦涛总书记在十七大报告中，提出了具有历史意义的重大论断，即改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。这是我国在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，这是全体共产党员和社会各界最基本最重要的政治共识，尤其是党员领导干部必须成为这个共同理想的坚定信仰者。理想信念问题，在现实生活中讲原则共识很多，但往往是一具体就可能会出现不同声音。当前和今后，我们要带头深入学习中国特色社会主义理论体系，即邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，使中国特色社会主义道路越走越宽广。
（二）共产党员要做科学发展观的忠实执行者。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在今后的理论学习和工作实践中，要继续领会和掌握其深刻内涵，用科学发展观统领工作全局。我们要始终坚持发展这个第一要义，围绕以人为本这个核心，遵循全面协调可持续这个基本要求，正确运用统筹兼顾这个根本方法，在党中央、国务院的正确领导下，把三峡工程建设成为一流的水电工程，带动一方经济，造福库区移民，改善生态环境，使之真正成为功在当代、利在千秋的为民造福工程。
举世瞩目的三峡工程取得了重大的阶段性成就 。这充分证明了中央决策的民主性和科学性，充分证明了国家惠民政策的凝聚力和推动力，充分证明了中国特色社会主义制度集中力量办大事的优越性，充分证明了中国特色社会主义理论体系、科学发展观的巨大实践成果。今后要加倍努力，进一步树立正确的政绩观、坚持以人为本、扎扎实实地组织三峡移民安稳致富，共建和谐三峡新库区；按照人与自然和谐相处的要求，进一步改善三峡地区乃至长江流域的生态环境；继续增进防洪、发电、航运等综合效益，在社会主义事业总体布局中，努力实现“动力三峡、生态三峡、文化三峡、和谐三峡”。
（三）共产党员要做党的建设新的伟大工程的自觉参与者。领导我们事业的核心力量是中国共产党。加强党的执政能力建设和先进性建设，是坚持和发展中国特色社会主义的政治保障。这是全党的任务，也是每个共产党员的政治责任。自觉参与党的建设贵在自觉，贵在行动，贵在人人参与。胡锦涛总书记在十七大报告中部署了五项建设，即以坚定理想信念为重点，加强思想建设；以造就高素质党员、干部队伍为重点，加强组织建设；以保持党同人民群众的血肉联系为重点，加强作风建设；以健全民主集中制为重点，加强制度建设；以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。党的建设不能脱离工作实际和生活实际。每个共产党员要自觉参与党的建设，就必须表里一致，襟怀坦白，讲党性、重品行、作表率。要自觉参与，还得找准本单位党建方面的薄弱环节，创新建设方式，健全长效机制，用社会主义荣辱观引领风尚，让“为民、务实、清廉”蔚然成风。我们要倍加珍惜中国共产党的正确领导，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。
（四）共产党员要做全面建设小康社会的不懈奋斗者。全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，也是全国各族人民的根本利益所在。这个目标期离现在只有13年了。想到这些，责任感、紧迫感应当成为每个共产党员为之不懈奋斗的内在动力。高举中国特色社会主义伟大旗帜，既要对共产党人的最高纲领充满信心，更要对共产党人的最低纲领目标明晰、责任清楚，脚踏实地、真抓实干。
汪啸风强调，学习贯彻落实党的十七大精神，我们要更加坚定不移地坚持解放思想，更加坚定不移地推进改革开放，更加坚定不移地推动科学发展和社会和谐，更加坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在党的十七大精神指引下，刻苦学习、埋头苦干，戒骄戒躁、艰苦奋斗，加强团结、顾全大局，万众一心、开拓奋进，为夺取全面建设小康社会的新胜利，最大限度地贡献我们的智慧和力量。
三峡办党组副书记、副主任高金榜主持会议。三峡办党组纪检组组长何文彬，三峡办副主任卢纯、宋原生，党组成员张宝欣出席会议。
