中国共产党海南省第五届委员会第二次全体（扩大）会议，听取和讨论了卫留成同志代表省委常委会所作的工作报告，充分肯定了省第五次党代会以来省委常委会的工作；传达学习了党的十七大精神，并对我省学习宣传贯彻十七大精神作出以下部署。
一、充分认识党的十七大的重大意义
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会，对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有十分重大的意义。
胡锦涛同志的报告，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，站在时代和历史的高度，回顾了过去五年我国经济社会发展和党的建设取得的巨大成就，总结了改革开放近三十年来的基本经验，系统阐述了科学发展观，提出了夺取全面建设小康社会新胜利的奋斗目标、方针政策和任务措施，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，主题鲜明，内涵丰富，思想深刻，论述精辟，具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性，是新时期我们党治国理政实践经验的科学总结，是坚定不移地走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。
大会审议通过的《党章（修正案）》，体现了十六大以来党的理论创新和实践发展的成果，体现了十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，既保持了《党章》的稳定性和连续性，又实现了与时俱进，必将更好地发挥规范和指导党的工作和党的建设的重大作用。
大会和随后召开的十七届一中全会选举产生的中央新一届领导集体，是一个富有改革创新精神、具有丰富实践经验、深得人民信任和拥护的坚强领导集体，一定能带领全党全国各族人民克服前进道路上的各种困难，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。
认真学习宣传贯彻十七大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全省各级党组织一定要充分认识十七大的重大意义，按照中央和省委的要求，迅速掀起学习宣传贯彻十七大精神的热潮，切实把广大干部和群众的思想统一到十七大精神上来，把力量凝聚到实现十七大确定的目标任务上来，用十七大精神指导和推动海南的各项工作。
二、全面准确地把握党的十七大精神
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，是十七大的主题。全省广大党员干部一定要紧紧围绕十七大的主题，认真研读十七大文件，原原本本学习十七大报告和党章，全面准确地把握十七大精神。
要深刻理解中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，更加自觉和坚定地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义理论体系，走中国特色社会主义道路。
要深刻理解党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央领导全党全国各族人民，战胜各种困难和风险，开创中国特色社会主义事业新局面，开拓马克思主义中国化新境界所取得的新的重大成就，更加自觉和主动地紧密团结在党中央周围，认真贯彻党的理论和路线方针政策。
要深刻理解科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想，更加自觉和坚定地推进科学发展、和谐发展，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，扎实做好经济特区的“特”字文章，努力构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，把科学发展观贯彻落实到海南又好又快发展的各个方面。
要深刻理解改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的一场新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，更加自觉和坚定地推进改革开放，以改革开放谋特区生存，以改革开放促海南发展。
要深刻理解我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，更加自觉和坚定地坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，清醒认识海南的省情，牢牢抓住发展特别是经济发展不放松，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
要深刻理解实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，把握好报告对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设提出的新目标、新举措，更加自觉和坚定地推进全面小康社会建设，努力实现省第五次党代会确定的各项目标任务。
要深刻理解以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程的重要战略思想，更加自觉和坚定地加强和改进党的自身建设，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力造就能担当起新时期特区建设重任的坚强党组织和高素质党员干部队伍。
三、用党的十七大精神指导和推动海南又好又快发展的实践
各级党组织和广大党员干部要坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持学以致用、用以促学，切实把运用十七大精神指导实践、推动工作，作为学习宣传贯彻工作的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准，把十七大精神落实到推动海南又好又快发展的实践上来。
要把学习宣传贯彻十七大精神与贯彻落实省第五次党代会精神紧密结合起来，扎实推进海南又好又快发展。省第五次党代会精神符合党的十七大精神。要继续深入贯彻落实省第五次党代会精神，紧紧扭住发展第一要务，坚持生态立省、开放强省、产业富省、实干兴省，大力推进经济结构调整，构建具有海南特色的经济结构，努力保持经济健康快速发展的良好势头，为加快海南发展奠定更加坚实的物质基础。要重塑特区意识、重振特区精神，大力推进改革开放，扎实抓好各项重点改革任务，努力构建更具活力的体制机制，为加快海南发展提供强大的体制动力。要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，高度重视并切实解决民生问题，为加快海南发展创造和谐稳定的社会环境。
要把学习宣传贯彻十七大精神与各地区、各部门的工作实际紧密结合起来，进一步理清工作思路，完善发展措施。各地区、各部门要结合各自工作实际，提出贯彻落实十七大精神的具体意见和措施。要深入研究本地区、本部门工作中的突出矛盾和问题，理出重点和难点，找准要害和关键，进一步明确本地区、本部门的具体奋斗目标，提出改革发展的新思路新举措，着力解决影响和制约加快发展、科学发展的突出问题，办成几件关系本地区、本部门发展的大事、实事，用实实在在的工作成绩贯彻好十七大精神。
要把学习宣传贯彻十七大精神与党员干部的思想实际紧密结合起来，努力保持奋发有为的精神状态。要对照十七大精神，深入查找党员干部在思想作风、精神状态方面的差距，切实加强领导班子、领导干部的思想政治建设，加强对党员干部的培训教育，解决好领导班子和党员干部思想和作风方面存在的突出问题。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。要按照“四个一定要”的要求，以良好的精神风貌，扎扎实实地抓好各项工作的落实。
四、切实加强对党的十七大精神学习宣传贯彻工作的组织领导
各级党委要增强政治意识、大局意识、责任意识，切实把学习宣传贯彻十七大精神工作摆上重要议事日程，抓紧、抓实、抓出成效。要按照中央和省委的统一部署，结合本地区、本部门实际，制定具体方案，提出具体要求，周密安排，精心组织，加强指导。要及时了解学习宣传贯彻情况，总结推广经验，切忌形式主义，把学习宣传贯彻十七大精神不断引向深入。各级组织、宣传部门和其他有关部门，要在党委的统一领导下，密切配合，抓好十七大精神的学习宣传贯彻工作。
要扎实抓好各级领导班子和领导干部的学习贯彻。党委（党组）中心组要把学习十七大精神作为当前和今后一个时期理论学习的重中之重，把集中学习与个人自学、精读文件与专题研讨结合起来，全面准确理解和把握十七大精神。各级党委组织部门、党校系统要有计划地对领导干部进行培训和轮训。要通过举办各种形式的研讨班、培训班、学习班，集中一段时间分期分批把县处级以上领导干部轮训一遍。各级领导干部特别是县处级以上领导干部要带头认真学习胡锦涛同志的报告、学习党章，带头撰写学习体会文章，把十七大精神学深学透，不断增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，更好地担负起带领广大干部群众贯彻落实十七大精神，推动海南又好又快发展的重任。
要扎实抓好面向广大党员干部和群众的学习教育。机关、企业、农村、学校和社区的基层党组织，要通过举办讨论会、报告会等多种形式，组织广大党员干部和群众深入学习十七大精神。工会、共青团和妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习贯彻活动。各大中专院校要把学习十七大精神作为思想政治教育、教学和党团组织活动的重要内容，引导青年学生牢固树立正确的思想观念，为国家富强和民族振兴发奋学习。要通过广泛深入的学习教育，使党员干部和群众掌握十七大精神的基本内容，激发他们干事创业的热情，引导他们胸怀全局、立足本职，为全面建设小康社会而勤奋工作。
要扎实抓好十七大精神的宣传。各级党委宣传部门要精心制定学习宣传工作方案，组织开展宣讲活动，运用“理论下乡”、“理论进社区”、“新农村理论之星读书活动”等载体，广泛宣传十七大精神。党报党刊要发挥各自优势，开设一批专栏、专题节目，发表一批评论、言论，推出一批综述、专访，多层次、多角度深入宣传报道十七大精神。要发挥各类基层文化阵地的作用，广泛开展知识竞赛、主题教育等多种形式的学习宣传活动。要充分发挥互联网的特点和优势，运用网络广泛宣传十七大精神。要组织理论界围绕十七大提出的一系列新思想、新观点、新论断，围绕干部群众学习贯彻过程中提出的难点问题，列出重点选题，进行深入研究，帮助干部群众全面准确理解十七大精神。要加强舆论引导，大力宣传十七大的重大意义和历史贡献，宣传十七大报告和党章，宣传广大干部群众对十七大的热烈反响和学习情况，宣传在学习贯彻十七大精神过程中解决实际问题的新成效新进展，努力营造良好的宣传舆论氛围。
各地区、各部门学习宣传贯彻十七大精神的情况要及时报告省委。
