10月22日—26日，第44届国际民航组织亚太地区民航局长会议在西安举行。来自35个国家和5个国际组织的200多名代表参加了本届会议。中国民航总局局长杨元元出席了会议，中国民航总局副局长杨国庆率中国代表团参加了会议。陕西省副省长洪峰、国际民航组织理事会主席高贝和国际民航组织亚太地区办事处主任沙阿出席了开幕式。

    本届会议的主题是“可持续的安全、保安、管理系统措施”。各国民航代表通过对话和互动，交流对国际航空领域关于安全、保安以及管理等问题的看法，以应对快速发展的亚太地区民航业所面临的各种涉及安全和保安方面的挑战。

    民航总局副局长杨国庆在发言中表示，在经济增长的推动下，亚太地区航空运输迅猛发展，已经成为世界民航发展最具活力和潜力的地区之一，亚太地区各国民航当局需要在更加广泛和深入的层面上进行密切合作。同时，亚太地区民用航空业不同程度地存在各种问题，发展不平衡现象仍然突出，航空运输快速发展下的飞行安全形势严峻，恐怖活动、重大传染性疾病等非传统安全威胁日益突出。因此，如何保障航空安全，缩小发展差距，促进共同发展，是亚太地区民航界共同面临的重大课题。而以“可持续的安全、保安、管理系统措施”为主题，既关系到亚太地区民航事业的持续、快速、健康发展，也关系到本地区经济的繁荣和世界民航事业的发展，意义十分重大。杨国庆向与会代表介绍了中国民航近几年发展的基本情况以及在安全、保安和管理系统措施等发面所作出的努力，并向代表们提议，加强亚太地区各国航空安全和保安管理法规和标准的协调与合作。

    国际民航组织理事会主席高贝在发言中回顾了不久前召开的第36届国际民航组织大会的基本情况。同时，高贝还对中国代表团提出的加强地区合作和区域机制，以实现更出色的航空安全的合作性战略给予了肯定。

    本届会议涉及上届国际民航组织亚太局长会议的议题回顾、空中导航计划与实施、空中交通管制、航空安全、航空保安、航空运输和技术合作等诸多议题。在为期5天的会议中，与会代表就安全管理体系、国际民航组织全球安全和保安审计、旅客随身携带液态物品、机读护照、飞行人员英语考试要求、北京2008年奥运会的区域性合作与保障，以及航空环保、区域合作等问题进行了讨论。

    本届会议还确定了下届会议的议题，即“面向提高航空安全、保安、效率和环境保护而合作”。

    亚太地区民航局长会议始创于1960年，是由国际民航组织主持的、亚太地区唯一定期举行的民航领域的高级别论坛，旨在为亚太地区各国民航当局提供讨论民航重大和热点问题的平台，通过交流经验、互通情况来加强接触，确定行动项目清单，促进本地区各国民航业的协调、合作与发展。会议每年举办一次，由亚太地区各成员国在自愿的基础上轮流举办。我国曾于1991年在北京承办了第27届亚太地区民航局长会议。