国家工商总局党组书记、局长周伯华近日在考察山东省工商行政管理工作时强调，各地工商机关要认真学习贯彻党的十七大精神，落实好吴仪副总理在全国产品质量和食品安全专项整治第二次现场会上的重要讲话精神，以十七大精神提升工商行政管理工作水平；以十七大精神推动各项工作的开展，努力实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一；以十七大精神推动产品质量和食品安全专项整治深入开展，建立长效机制，确保食品安全监管工作到位；以十七大精神推动工商系统领导班子和干部队伍建设再上新台阶。
山东省委书记李建国，代省长姜大明，省委常委、副省长王军民，省委常委、济南市委书记焉荣竹分别会见了周伯华，王军民副省长和山东省工商局主要负责同志陪同考察。
金秋十月，正是收获的季节。10月26日至28日，周伯华在潍坊参加全国产品质量和食品安全专项整治第二次现场会后，先后来到青州市工商局、山东（青州）海天水产干货调味品综合批发市场、淄博市工商局、淄博市工商局张店分局体育场工商所、章丘市大葱生产基地、济南市工商局、济南市工商局天桥分局洛口工商所和山东省工商局，考察山东省工商系统学习贯彻十七大精神以及产品质量和食品安全工作情况，听取工商行政管理工作汇报，看望慰问基层工商干部。
周伯华非常关注山东省工商行政管理系统在全省推行一户多档制、实名登记制、证明登记制、标牌公示制等四项制度的情况。10月26日，周伯华考察了山东（青州）海天水产干货调味品综合批发市场。周伯华边走边看，当他看到市场内清洁明亮、秩序井然时，脸上露出满意的笑容。他随机走进一家叫众益的调味品经营店，向店主详细询问了经营情况，并仔细查看了营业执照、公示牌、承诺书、进销货台账等记录。周伯华边看边点头，对工商部门推行的四项制度给予了充分肯定。
在聚鑫调味品店，周伯华看了四项制度的落实情况后，对店主微笑着说：“你们把食品质量抓得很好。”店主回答说：“这都是工商部门管理得严，管理得好啊！”周伯华语重心长地说：“抓好食品质量非常重要，这是对人民群众负责，也是对经营者自己负责。只有产品质量好，消费者才能放心购买，经营者才能有收益，这是一种双赢。”鑫鸿源川味调味品经营部的负责人则不停地向周伯华夸工商部门服务热情、周到，给他解决了很多经营问题。周伯华看到市场内货架上物品排列有序、整洁干净且实名标价后，高兴地说：“青州人做生意很有水平，这也说明山东工商作出了很大的努力，工商部门既要管理好市场秩序，又要为经济发展服好务。”
在山东（青州）海天水产干货调味品综合批发市场，周伯华叮嘱当地工商干部，要认真贯彻十七大精神，认真落实全国产品质量和食品安全专项整治第二次现场会精神，切实推行好四项制度，真正维护好消费者和经营者的合法权益。
离开山东（青州）海天水产干货调味品综合批发市场时，天已经黑了下来，周伯华不顾劳累，又驱车来到青州市工商局。周伯华在观看了青州市工商局关于食品安全监管四项制度落实情况的汇报片后说，青州市工商局食品安全监管工作做得很好，工作抓得细、抓得实，这与市委、市政府的关心和支持是分不开的。
10月27日上午，晴空万里，阳光普照。周伯华的到来给淄博市工商局的干部职工带来了总局的关怀。在听取了淄博市工商局的汇报后，周伯华高兴地说：“淄博市工商局立足本职抓监管，不断创新监管机制，特别是对食品安全进行全过程监管，取得了明显成效。淄博市工商局服务大局，促进了当地经济又好又快发展。我这次到淄博来主要是看望同志们、慰问同志们。”在淄博市工商局的办公楼前，周伯华亲切会见了市局全体人员，并高兴地与大家合影留念。
周伯华非常关心基层建设。在考察了淄博市工商局后，又来到淄博市工商局张店分局体育场工商所。周伯华认真听取了所长马长宝的情况介绍，并查看了工商所的阅览室、档案室、活动室、休息室和综合服务大厅。在综合服务大厅，周伯华从12315投诉、交费、发照、受理一个一个窗口仔细看过来，并与工作人员进行亲切交流，不时问起一些相关的问题。当听到工作人员介绍工商所今年帮助36名下岗职工实现再就业时，周伯华高兴地握着工作人员的手说：“你们工作做得很好，希望你们继续努力，争取取得更大的成绩。要努力建设好队伍，树立工商良好的形象。要关心解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护好消费者的合法权益，搞好再就业工程。”
10月27日下午，周伯华不辞辛苦，从淄博来到济南市章丘大葱生产基地。在章丘市万新富硒大葱协会，周伯华听取了协会工作人员对章丘大葱的介绍，详细询问了章丘大葱的包装、销售、价格等情况，参观了协会办公室，现场在网上观看了章丘大葱的销售情况。他边看边高兴地对协会工作人员说：“农民现在成立了协会，自我管理，自创品牌，走上农业产业化道路，又走出家门闯市场，真了不起啊。”当得知章丘大葱已成为省著名商标时，周伯华鼓励协会负责人要继续重视品牌的作用，努力创立中国驰名商标，让章丘大葱走向全国，走向世界。
10月28日上午，骤降的冷空气让泉城济南有了深秋的寒意。周伯华来到济南市工商局考察工作。周伯华一走进工商局大院，看到排列整齐的执法车队和精神抖擞的工商人员，立即上前与执法人员一一握手，向大家表示亲切慰问。周伯华来到注册大厅，向工作人员详细了解企业注册的有关情况，随后又查看了档案室、视频会议室、12315指挥调度中心、信息中心、广告监测室等。在视频会议室，周伯华现场通过视频与济南市工商局历下分局工作人员通了话，向他们问好。在12315指挥调度中心，周伯华听取了工作人员的介绍，询问了今年的投诉和案件处理、跨地区投诉案件、各市工商局之间的协调和沟通情况。
在现场，正好有一位消费者通过12315电话向工商部门投诉，工作人员受理并细致周到地对消费者进行了解答。周伯华边听边点头，对工作人员业务熟练、服务热情给予表扬。周伯华笑着对陪同考察的副省长王军民说：“只有高素质的人才加上高科技的手段，才能产生高水平的服务和高质量的管理。”周伯华对12315工作人员说：“构建和谐社会要重视面临的矛盾和问题，消费和谐对整个社会的和谐有着重要的意义。人民群众要有一个畅通的渠道，把消费领域的矛盾通过12315反映到我们工商管理部门，及时得到妥善解决，让消费者放心。12315是一个重要的渠道，你们的工作很重要，要通过12315解决消费纠纷，维护消费者合法权益，为和谐社会建设贡献力量。”
周伯华对基层工商干部的工作生活非常关心，在济南市工商局天桥分局洛口工商所考察时，逐一查看了工商所的综合服务室、阅览室、档案室、活动室、休息室和餐厅等，关切地询问了干部职工的工作、生活、学习情况。在餐厅，周伯华指着墙上的食谱说：“你们的伙食花样多，营养丰富，这样很好，不仅吃了身体健康，还可以促进廉政建设。”个私协会工作人员向周伯华介绍了下岗职工再就业情况，特别是对残疾人员、刑释人员的帮扶工作。工作人员介绍，他们本着“先解决刑释人员的吃和穿，再解决他们的世界观”的原则开展帮扶工作。周伯华听后连声说总结得好。当周伯华了解到洛口工商所女同志占大多数时说，女同志干工作不容易，要克服的困难很多，领导同志要多关心女干部。在市场巡查队，周伯华听说一名工作人员是刚选调的研究生时连连称赞，并亲切地询问他热不热爱工商工作。在得到肯定的回答后，周伯华高兴地说：“基层工作很辛苦，你们工作在执法第一线、最基层，用自己的努力工作为人民排忧解难，促进了地方经济的发展，树立了工商新形象。”
10月28日下午，在王军民的陪同下，周伯华考察了山东省工商局综合行政服务大厅，听取了山东省工商局党组书记、局长李华理的工作汇报，并发表了重要讲话。
周伯华指出，山东工商部门在省委、省政府的正确领导下，立足本职工作，创新监管方式，不断提高监管水平，取得了非常优异的成绩，创造了一系列行之有效的管理经验。特别是食品安全监管方面，推行了四项制度，得到了温家宝总理的批示和肯定。通过推行四项制度，实现了食品质量安全责任落实、监管到位、处罚具体，在哪个环节出现问题，工商机关就会迅速监管到哪个环节，实现可追溯监管。实践证明，四项制度不仅在农村市场监管中有很好的效果，在全省产品质量和食品安全监管工作中也是行之有效的，国家工商总局要在全国推广这个经验。省工商局服务大局，在企业改制、外资引进、红盾护农等方面做了一系列的工作，促进了当地经济又好又快发展；省工商局抓住关键，切实建设好工商行政管理队伍，实行规范化、制度化、程序化管理，基层的硬件和软件建设都走在了全国的前列。这些成绩是在山东省委、省政府正确领导下，山东工商干部的共同努力下取得的。周伯华代表总局向山东省委、省政府表示感谢，并希望同志们百尺竿头，更进一步。
周伯华对山东工商工作提出了四点要求。一是要认真学习十七大精神，以十七大精神提升工商行政管理工作水平。领导干部不仅要带头学，还要认真组织干部职工学习，要保证学习时间，做好学习规划，抓好学习经验的交流和学习典型的推广，切实用十七大精神指导我们的思想和行动。二是要以十七大精神推动各项工作的开展，努力做到“四个统一”。在新时期，要按照十七大精神，把监管与发展统一起来，监管是手段，发展是目的，要继续支持国有企业改革，支持非公有制经济发展，促进经济又好又快发展。要把监管与服务统一起来，服务经济发展大局，服务各类市场主体，还要做好促进下岗职工再就业等事关群众切身利益的工作，推进经济社会和谐发展。要把监管与维权统一起来，积极维护消费者的合法权益，还要维护经营者的合法权益，营造公平、公正的市场环境。要把监管与执法统一起来，依法行政，树立工商良好的形象。三是要以十七大精神推动产品质量和食品安全专项整治深入开展。要建立长效机制，要规范化、法制化、程序化、制度化，确保产品质量和食品安全监管工作到位。要进一步巩固四项制度的成果，确保实现“两个100%”和“一个彻底解决”的目标。四是要以十七大精神推动领导班子和队伍建设再上新台阶。要把各级领导班子建设好，所有的领导干部都要成为学习的模范、干实事的模范、廉政的模范。要抓好党员队伍的建设，组织学习新修改的党章，发挥好先锋模范作用。要抓好工商所建设，关键是建好党支部。工商所处在市场监管的第一线，领导干部要经常到工商所去，重视基层，体谅基层，关心基层。基层的执法人员要内强素质，外树形象。
总局办公厅、消费者权益保护局负责同志参加了考察活动。（中国工商报）
