在全国上下认真学习贯彻党的十七大重要精神之际，中国地震局于2007年11月12日至14日在山东济南召开全国地震应急救援工作会议，研究部署今后一段时期地震应急救援工作，以十七大精神引领防震减灾工作。山东省人民政府张德宽副秘书长、国务院应急办郭晓光处长、国务院法制办张剑辉处长出席会议，中国地震局以及各省（直辖市、自治区）地震系统的共130多名代表参加了会议。

    陈建民局长就这次会议专门做出重要批示，陈建民批示指出：“在全党全国认真学习、宣传、贯彻党的十七大精神之际，召开全国地震应急救援工作会议，研究部署新时期地震应急救援工作十分及时和必要。地震应急救援工作是防震减灾工作的重要组成部分，是防御与减轻地震灾害的一个重要环节。几年来，在党中央、国务院的正确领导下，在全社会的大力支持下，在同志们的不懈努力下，地震应急救援工作着眼于经济社会发展的迫切需要和人民群众的殷切期待，不断创新工作思路、完善工作方法，取得了长足进步和良好成效。我们要再接再厉，在党的十七大精神指引下，认真贯彻落实科学发展观，开拓创新、锐意进取，不断完善工作机制，大力加强能力建设，积极推进社会动员，全面做好新时期的地震应急救援工作。祝大会取得圆满成功”。

    赵和平副局长从七个方面总结了过去一年多时间里在应急预案体系建设、应急指挥工作机制、地震应急救援队伍建设、地震应急技术培训、应对地震灾害的能力和效果、市县地震应急工作和积极参与推进国家应急体系建设方面的进展。赵和平副局长在报告中总结了做好应急救援工作的四点体会，坚持以科学发展观统领地震应急救援体系建设，坚持加强地震应急救援工作、促进防震减灾事业协调发展，坚持在加强地震部门能力建设的同时强化行业管理和社会服务，促进政府应急处置能力和水平的提高，坚持区域、部门和军地的协调配合，加强地震应急救援联动能力建设；赵和平副局长报告提出了下一步的工作思路和目标是：“推进五个系统”、“做好四个加强”、“抓住三个强化”、“达到两个提高”，即：大力推进应急救援指挥系统、预案系统、队伍系统、技术平台系统、法规和标准系统建设；加强行业管理、加强社会管理、加强社会联动、加强能力建设；强化基层基础、强化应急准备、强化现场应急救援；提高应急管理水平、提高应急救援能力及效果；最后，赵和平副局长的报告在十个方面对今后工作做出了布置。黄建发司长在会上做了应急救援工作报告，对明年工作做了初步的安排。

    研究加强市县地震应急救援管理工作是本次会议的一项重要内容，会议强调：各与会单位在加强自身能力建设的同时，要立足基层，强化指导，切实加强市县地震应急救援管理工作，以更好地为地方政府防震减灾工作服务。《关于加强市县地震应急救援管理工作的意见（草案）》也专门提交本次会议讨论，征求各单位意见完善后正式印发。会议期间，潍坊、太原、东莞市县地震应急救援管理工作的典型经验交流和实地考察参观潍坊地震应急救援管理工作，为如何做好市县地震应急救援工作提供了有益的借鉴。会议期间，代表们还观摩了潍坊市城市社区地震应急避难场所应急功能展示演练和寿光市人民广场应急避难场所建设。

    会议还采取了以会代训的形势为与会代表举行了专题讲座。“地震现场的媒体应对”专题讲座从信息发布的一般禁忌、信息发布遵循原则、媒体见面会要点、地震现场新闻工作目标和地震现场应急的新闻管理方案等角度全方位讲解了如何有效应对地震现场新闻媒体的采访报道。

    《中华人民共和国突发事件应对法》自2007年11月1日开始实施，会议专门邀请了国务院法制办张剑辉处长作专题报告。张剑辉处长从该法出台背景、总体思路、立法模式、突发事件的应对、典型地震案例应急处置等方面对突发事件应对法作了深入浅出的讲解。专题讲座针对性强、实用性强，与会代表都感觉获益匪浅。

    与会代表认为，应急救援工作在中国地震局党组的正确领导下，取得了很大的成绩，得到了政府和社会的广泛认可。陈建民局长对会议所作的重要批示充分肯定了应急救援工作所取得的成绩，对今后的工作提出了新的希望和要求，对全体应急救援工作战线上干部群众是一个极大的鼓舞。大家表示，要认真领会陈建民局长的批示精神，认真贯彻本次会议的精神，结合《突发事件应对法》的贯彻实施，努力工作，开拓创新，解放思想，转变观念，扎实推进地震应急救援工作又好又快地发展。