11月16日上午，甘肃省委、省政府在兰州召开防沙治沙会议。会议强调，要以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实国务院《防沙治沙决定》和全国防沙治沙大会精神，结合甘肃实际，坚持“科学治沙、综合治沙和依法治沙”方针，以解决民勤沙化、玛曲草原沙化和敦煌生态问题为突破口，采取综合治理，统筹流域开发，科学防沙治沙，产业推动治理，全面保护和增加林草植被，逐步形成以水资源合理开发利用的沙区安全生态体系，实现沙区经济社会又好又快发展。

    省委书记陆浩专门就开好这次大会作出重要批示。

    省委副书记、省长徐守盛在讲话中指出，甘肃是我国沙化危害严重的省份之一。多年来，省委、省政府始终把防沙治沙工作作为一项重要的战略任务，按照《防沙治沙法》和甘肃的《实施办法》，通过实施“三北”防护林建设工程、加快防风固沙林建设、加大沙产业开发利用力度，推广普及防沙治沙先进适用技术和加强沙区植被保护等多种综合措施，使全省的防沙治沙工作取得了显著成效。但我们同时也应看到，甘肃自然条件严酷，生态环境基础脆弱，特别是受自然生态的变迁和人类活动的影响，导致土地沙化问题非常突出。据2004年检测，全省土地沙化面积已达1203.5万公顷，占全省国土总面积的28.3%，范围涉及8个市、州的24个县市区，不仅面积较大、分布集中，而且危害严重、扩展很快，使河西地区变成了全国四大沙尘暴策源地之一，直接危及全省大部分地区的生态安全。我们必须充分认识土地沙化的严峻形势，必须充分认识防沙治沙的重大意义，进一步增强工作责任感和紧迫感，坚持以科学发展观为指导，进一步采取多种有效措施，努力把防沙治沙工作推向一个新的水平。

    徐守盛指出，要认真贯彻落实温总理重要讲话精神，切实做好以石羊河流域综合治理和敦煌生态环境保护为重点的防沙治沙工作。温家宝总理一直十分关注和关心甘肃的生态建设和保护工作，尤其是对民勤的生态问题高度重视、格外关注。从2001年以来，温总理就民勤的生态建设多次作出重要批示，要求全力以赴加快石羊河流域重点治理，决不能让民勤成为第二个罗布泊。今年国庆期间，又专程到民勤看望基层干部群众，进行视察指导，对拯救民勤绿洲和石羊河流域综合治理作了重要指示。我们一定要认真落实温总理的重要指示，充分认识石羊河流域综合治理的极端重要性和紧迫性，发扬“胡杨精神”，以坚强的决心、必胜的信心、攻坚克难的勇气，百折不挠，打赢“民勤保卫战”，圆满完成艰巨的治理任务，确保民勤的生态安全。敦煌生态环境和文化遗产保护，是甘肃防沙治沙的重点工程，也是温家宝总理最为关注的甘肃生态建设的四件大事之一。要抓紧总体规划的制订报批工作。要协调解决好疏勒河上游向西湖湿地放水，并逐步关停敦煌绿洲的水井。要围绕建设新的农业灌溉渠系，合理调度全流域水资源，既要保证发展用水，也要保证生态用水。要减少人类活动的干预，严格禁止放牧、旅游、开荒、采石、挖药材、偷猎，努力使敦煌湿地恢复原始状态。千方百计把敦煌的生态环境和文化遗产治理好、保护好。要切实把全省生态环境建设与保护、特别是河西地区防沙治沙工作摆在更加重要的位置，以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的态度，积极行动，真抓实干，狠抓落实，努力使防沙治沙工作取得新的成绩。

    徐守盛强调，党的十七大为我们确立了新的奋斗目标。这就要求我们各级党委、政府要统一思想和行动，在科学发展观的指导下，努力在实践中转变发展观念，完善发展思路，创新发展模式，提高发展水平，真正重视防沙治沙工作，把防沙治沙工作作为改善沙区生态环境、建设生态文明、构建社会主义和谐社会及全面建设小康社会的重要内容和实事来抓。

    要认真落实地方政府负责制。各级政府要把防沙治沙工作列入重要议事日程，放在突出位置，切实抓紧抓好，努力抓出成效。要把防沙治沙工作纳入各级政府和领导的政绩考核范围，严格落实领导责任，严格奖惩制度，形成守土有责、有功必奖、有过必罚的奖惩机制。要完善投入机制。要逐步建立稳定的以各级公共财政投入为主的防沙治沙投入体系，保证政府投入稳步增加。要解放思想，探索建立新的利益机制，引导各类社会资本投入，多渠道筹措资金、多方位投入资金，真正从利益机制上形成国家、集体和个人共同投入的新格局，解决防沙治沙发展资金不足的问题。要切实加强各部门的协调配合。要重视发挥省防治荒漠化协调小组的作用，各成员单位要各司其职，各尽其责，密切配合，相互支持，形成推动防沙治沙工作的合力。要加大宣传引导力度。让更多的人理解、关心、支持防沙治沙，充分调动社会各界参与防沙治沙的积极性，大力营造全社会积极参与防沙治沙的浓厚氛围。

    副省长陆武成就今后一个时期全省防沙治沙工作作了具体安排。他指出，全省要围绕防沙治沙工作的总体思路，要科学制订规划，确保防沙治沙工作有序开展。要把防沙治沙规划与建设节水型社会和调整、优化农业产业结构紧密结合起来，建立科学的用水制度，科学调配水资源，以水定产，以水定发展，大力推进节水型社会建设，推广节水措施，保证生态用水，提高水资源的利用率，切实做到“合理用水、科学治沙”。要采取综合措施，着力提高防沙治沙水平。尤其要加强张掖、民勤两个全国防沙治沙综合示范区的建设，为全省综合防沙治沙工作探索好的路子和模式；要坚持依法治沙，加大预防和治理力度。要搞好检测预警，保护和巩固治理成果，创新体制机制，增强防沙治沙事业发展活力，靠实责任，确保防沙治沙取得成效。

    国家林业局治沙办主任刘拓出席会议并讲话。程有清、喇敏智等省上领导出席了会议。

    会议并对获得“全省防沙治沙先进单位”和“防沙治沙标兵和先进个人”进行了表彰。  (记者王宇兴)