11月14-15日，国家烟草专卖局副局长张保振一行就收入分配制度改革等工作到河北烟草考察调研。期间，张保振一行分别与河北烟草工、商企业进行了座谈，并听取了河北省烟草专卖局（公司）局长、总经理滑福生、河北中烟工业公司总经理段铁力的工作汇报。

    张保振对河北烟草近年来的工作给予了充分肯定。他指出，河北省局（公司）近几年来认真贯彻国家局党组的一系列部署，紧密联系河北实际抓好工作，在工作思路、工作力度、工作措施、工作成效等方面都表现突出。同时，内部管理监督作为国家局的联系点工作抓得卓有成效，在企业文化建设方面进行了积极有益的探索，特别是坚持努力追求具有发展潜力、留有增长空间、保持强大后劲的发展方针，符合国家局党组平稳发展的指导思想。河北中烟工业公司近年来的工作有两个突出的表现，一是关注市场、注重发展，产品开发和设计令人耳目一新，产品的内在质量与外包装都有质的变化和明显的进步；二是实力增强、发展有劲，资产负债率大幅下降，企业总体实力明显增强。

    张保振对河北省局的工作提出了三点要求：第一，领导挂帅，精心谋划，搞好收入分配制度改革。收入分配制度改革是行业当前要突出抓好的一件大事、要事。领导挂帅，就是要“一把手”挂帅，高度重视，亲自参与，积极推动。精心谋划，最重要的是要按照国家局有关文件和姜成康局长提出的20字方针，抓好定岗、定员、定责、定薪工作，关键是要把握四点：一是要实行“双总”控制，即总人数控制在2006年末人数以内、工资总额控制在国家局下达的基数以内；二是要严格按程序办事，改革方案要经过职工代表大会或职工大会讨论；三是在效果上要突出规范、效率、活力，通过改革要使人均实物劳动生产率有明显的提高；四是方法要得当，先要抓好规范，把基础工作做扎实。第二，突出人文关怀，追求共同价值，抓好企业文化建设。人文关怀的核心是以人为本，就是要把人的需求放在第一位。企业文化建设的内容很多，最重要的是要确立企业的核心价值观，抓好员工的行为规范。为此，要做到“两不”，即教育培训不可少、全员参与不可缺。第三，树立专利意识，依靠信息技术，抓好管理创新和营销创新。创新的载体是专利，创新的关键是要树立专利意识，行业创新工作的主体是地市级公司和工业企业，“创新年”活动的重要成果要落实到申报专利和使用专利上，要消灭市场主体没有专利申请的空白。商业企业重点是要依靠信息技术推进管理创新和营销创新，以整合资源，形成特质，满足需求，不断提高企业的盈利率。

    对河北烟草工业，张保振指出：一是要以规范、效率为主线，进一步抓好“四个中心”建设。要树立“四个中心”是一线的观念，进一步明确性质，分类管理，抓好主题，规范运作，工资管理上实行二次分配，提高效率。二是要以打造中式卷烟为主线，进一步抓好技术创新。创新工作要有载体，就是要有试验室；有目标，突出抓好工艺、质量、市场急需的实用技术的创新；有变化，在提供质量和成本控制的同时，要在提高市场效率、组织效率上下功夫；有成果，要有专利，并把专利转化为产品、市场、效益；有速度，使创意、专利、想法能够迅速地变为产品推向市场；出人才，要通过创新造就一支政治上靠得住、学术上有造诣、品德上能服众和业内公认、学术带头的技术队伍。三是要以“两个至上”为主线，进一步抓好企业文化建设。要建立起企业文化的架构体系，重点突出核心价值观和行为规范。企业文化建设要有活动、有考评、有成果。四是要以增强企业活力为主线，抓好增长方式的转变。要充分运用信息化的手段，实现流程再造、灵敏经营。流程再造，着重要抓好生产现场的智能化管理，市场营销中的实时掌握和办公自动化的建设。灵敏经营，关键是要能够克服大企业病，降低成本，快速反应，企业组织形式要由过去的金字塔形转为扁平化网络管理，不断提高决策与经营工作效率。

    张保振最后强调，河北地理位置比较特殊，必须按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”的要求，发展和稳定工作要统筹考虑，保持各项工作稳定开展。

    国家局办公室、人劳司、科技司、信息中心负责人陪同考察。