11月24日,国家安全生产监督管理总局局长李毅中、国家煤矿安全监察局副局长付建华带领的第一督查组,在吉林省长春市听取吉林省开展隐患排查治理专项行动情况汇报。
会上,针对农村农机管理问题,煤矿整顿关闭工作在明年、后年如何开展,如何提高瓦斯抽采利用率以及面对在全国范围内建筑行业事故上升、吉林省有什么应对措施等问题督查组进行了重点了解。李毅中指出,今年以来,全国安全生产隐患排查治理工作取得一定的进展,但是安全隐患排查工作还存在漏洞、薄弱环节和死角,还有很多隐患没有整改,还有一些隐患没有发现,到各地督查目的是要总结大家的经验,共同推动隐患排查治理工作。听取了吉林省的汇报后,李毅中表示,吉林省对开展隐患排查治理工作十分重视,认真组织了隐患排查治理行动,取得了一定的成效,督查组将在全面督查后再与吉林省进行督查意见交换。
24日下午,督查组继续南下,来到辽源市。辽源市市政府与辽源矿业集团公司把开展隐患排查治理专项行动情况和煤矿整顿关闭与煤炭资源整合状况,向督查组作了详细的汇报。
听取汇报后,李毅中指出,辽源市是资源枯竭型城市,是经济转型中的城市,同时也是新兴的发展中的城市,能在发展的同时,把安全生产工作放在首位,说明辽源市非常重视安全生产工作,政府和企业对安全生产有较大的投入。针对下一步的工作,李毅中指出,要把开展隐患排查治理“回头看”活动,进一步深入、扎实地进行下去。资源整合的矿井年底前必须进入规范的技改程序,要保证资源整合施工中不能开采煤炭;要加大瓦斯治理力度,做到“先抽后采,不抽不采”,要由瓦斯治理向瓦斯抽采利用方向转变。其他行业要按照各自主管部门的要求,抓紧开展隐患排查治理工作。
李毅中率第一督查组在吉林省松原市开展督查工作
11月23日,国务办安委办隐患排查治理“回头看”专项行动督查第一组,进入吉林省境内,来到松原市检查隐患排查治理及安全生产工作。吉林省副省长牛海军陪同督查组督查。
督查组首先来到松原市宁江石油开发有限公司听取隐患排查治理工作情况汇报,随后在松原市伯都乡的一个采油井场,李毅中亲自爬到单顶罐平台上,他在检查过程中多次嘱咐公司负责人一定要严加防范,不能有一点儿麻痹,把安全发展的理念落实到基层。临走时,李毅中对企业的同志说,现在市场形势好,油价高,要始终保持清醒头脑,要有忧患意识,在效益好的时候先开采难度大的资源,资金要合理分配,多投入在安全生产上,把安全隐患彻底治理掉,实现安全发展。另外,还要制定完善应预案,以应对突发事件,注意应急预案要与地方的相衔接,做到能与地方政府联动,并且还要对周围的百姓做好宣传教育工作。
今年的11月8日,吉林省松原石油化工股份有限公司干气综合利用装置导热油发生泄漏,部分喷溅到临近的乙苯塔中部发生火灾,造成4人死亡。督查组对此事故非常关心,下午便赶往松原石化厂,在那里李毅中对事故的原因、现在的建设改造情况详查细问,企业的负责人对提出的问题一一解答。在检查过后他对企业的负责人说,通过这次事故教训要加强思想上的认识,始终要把安全生产放在第一位,加强每一位职工的责任心,落实岗位责任制,通过加强对职工的培训,提高职工们对安全生产的认识,提高工人熟练掌握岗位技能,另外要把事故情况、原因向职工们解释清楚,不要让他们对事故产生恐惧,并且避免以后再次发生此类事情。
23日下午,督查组还听取了松原市政府汇报“11.8”事故情况和全市开展隐患排查治理工作状况,会上李毅中分析,从这起事故来看,还是企业安全发展的理念没有牢固树立,在项目建设过程中,没有正确处理好安全与建设、安全与生产的关系,为了抢工期、抢进度,加班加点、盲目指挥、交叉作业,严重忽视了安全生产。随后他强调要吸取教训,把“安全第一,预防为主,综合治理”的防针,安全发展的理念落实到到基层、落实到车间、落实到班组。对规模以下、隐患排查为零以及近期发生事故的三类企业抓紧补课,确保不留死角。要建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源实施有效监控这“两个机制”。还要防范自然灾害引发的事故,健全预报、预警、预防和救助体系。抓好重大基础设施的隐患排查工作。
松原市市长孙鸿志汇报了安全生产工作后,松原市市委书记蓝军发表了意见,他指出企业千万不要发生事故,出了事故后,给企业留下了阴影,对企业发展的影响太大了;隐患排查要经常抓,抓经常。要反复抓,抓反复;发展任务有多重,隐患治理任务就有多重;贯彻十七大精神,把安全发展的方针落到实处。(刘曦东)