国家安全生产监督管理总局副局长梁嘉琨带领国务院安委办第六督查组，于11月22日至25日，对四川省开展安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”再检查工作进行了督查。督查期间，梁嘉琨针对四川省安全生产的实际，多次强调：隐患的排查治理，首先是责任问题，关键是要落实全员责任，要把责任落实到生产的各个环节，每一个岗位，每一个员工，要落实到班组，落实到现场，方方面面做到安全发展，切实有效遏制重特大事故。

    督查组在川期间，分别检查了攀枝花市、达州市、广安市和成都市以及川煤集团。先后听取了四川省及所到市政府和有关企业的汇报，现场检查了川煤集团所属的花山煤矿、金刚煤矿、绿水洞煤矿、二滩水电站、炳草岗大桥、雅江大桥等隐患排查治理情况。省、市相关企业都认真对隐患再次排查治理。四川省省长蒋巨峰、副省长黄彦蓉亲自带队进行“回头看”，不仅对前期未整改的隐患全部进行了治理，而且对全省再次排查出的780余处隐患的整治率达96.9%。对一时难以整治的重大隐患，采取了监控措施，落实了整改资金，明确了整改责任和整改期限。特别是全省第二阶段公告关闭的207处矿井全部关闭到位，没有出现死灰复燃和非法生产，也未发现假整合、私自组织生产或边技改边生产情况。成都市从淘汰落后生产力，从调整产业结构，从社会经济健康的高度，抓煤矿的关闭整顿工作，3年关闭100个小煤矿。今年48个小煤矿的关闭工作，政策措施得力，进展顺利。全省生产矿井全部完成瓦斯监控系统建设，高突矿井全部实现监控系统联网，68个产煤县建立了县级安全监控信息控制中心，煤矿安全质量标准化建设扎实开展。

    梁嘉琨指出，四川第二产业的比重大，农民工数量大，高危行业从业人员的素质低，经济高速发展，但四川省政府对安全生产的认识上有高度，措施过硬，人员经费到位。在安全管理体制上、机制上作很多有益的探索，科技兴安有很大进步，实现了事故总量、重大事故和重点领域事故“三个下降”。但是，安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和反复性是客观存在的，一定要长抓不懈。安全生产是企业行为，目前，政府的压力大，一定在落实企业的主体责任上下更多更细更实的功夫。现在，安全生产的法律法规是比较齐全的，关键是要解决执行力的问题。危险源的监控，隐患的排查治理，要有一套完整的解决途径、方法、手段、措施。隐患往往存在于忽微之处，很多重特大事故就是从业人员一些细微的不安全行为造成的，落实全员安全生产责任制就成了关键环节。落实全员责任就是按操作规程作业，安全操作规程是用鲜血换来的。企业的主体责任要从严格执行管理标准、作业标准、技术标准中体现出来，安全发展的理念才能着力，才能兑现。（刘明德）