进入11月份以来，湖南、广东、广西、江西等省区旱情不减，相继发生多起森林火灾，并造成人员伤亡。为贯彻落实回良玉副总理的指示，国家森林防火指挥部总指挥、国家林业局局长贾治邦立即组织研究具体贯彻落实措施，并就切实加强当前南方省区森林防火工作提出了明确要求。

    12月3日，国家森林防火指挥部召开南方重点省区森林防火工作电视电话会议，传达学习中央领导同志重要指示精神，通报当前森林火灾情况，分析火险形势，对下一步防火工作进行再动员、再部署，并要求南方重点省区切实做好当前森林防火工作。

    国家森林防火指挥部副总指挥、国家林业局副局长雷加富在会上说，当前，我国南方大部分省区森林防火形势依然严峻，面临着许多不利因素。从近期气候情况看，8月份以来，我国平均气温比常年同期偏高1.1℃，是1951年以来历史同期次高值，且大部分省区降水偏少，出现了严重的秋旱、冬旱。据专家分析预测，近期南方省区依旧缺乏明显降水，旱情会进一步发展，火险等级仍将持续偏高。从社情、林情出现的新情况看，南方省区开展林权制度改革后，现行森林防火工作机制还不能完全适应新形势的变化。

    从火源管理情况看，目前，南方正值农事用火高峰期，引发森林火灾的隐患增多，尤其随着我国城乡一体化进程的加快和森林面积的扩大，城乡接合部发生森林火灾的危险性随之增大。

    目前，我国南方大部分省区已进入森林防火紧要期，雷加富要求南方省区各级森防指对当前森林防火面临的形势要有准确判断，对火源管理的难度要有清醒认识，对引发重特大森林火灾的可能性不能低估，要坚决克服侥幸心理和厌战情绪，特别是2008年临近，我们肩负着为“两会”和奥运会的召开营造和谐社会氛围的重任，必须拿出最大的精力抓防火，制定最严格的标准要求防火，采取最管用的措施推动防火，力争不发生重特大森林火灾，坚决杜绝火烧连营，严防重大人员伤亡，把森林火灾损失降到最低限度。

    雷加富强调，下一步森林防火工作要重点做好五项工作。一要进一步强化各级政府森林防火责任制。二要进一步强化乡村森林防火工作。三要进一步强化森林火灾各项防范措施。四要进一步强化森林火灾应急处置。五要进一步强化以人为本，确保扑火安全。

    据悉,国家森防指近日将派出工作组赴南方重点省区进行森林防火明查暗访。

南方省区98%的森林火灾是人为因素引起

    今年1～10月份，湖南、湖北、广西等南方12省区发生森林火灾5873起。据统计，在已查明火因的4850起火灾中，由烧荒、炼山、野外吸烟等人为因素引起的有4768起，占总数的98.3%。

    据统计，今年1～10月份，全国共发生森林火灾7553起，其中仅南方12省区发生森林火灾占总数的78%。进入11月份以来，湖南、广东、广西、江西、贵州等省区森林火灾频发势头不减，国家林业局预警监测信息中心共监测到卫星热点1698个，反馈为森林火灾的202起，分别比去年同期增加40.6%和48.5%。其中，广西11月29日发生森林火灾30起，湖南11月29日发生森林火灾14起，江西11月27日发生了9起森林火灾，并造成人员伤亡。

    国家森林防火指挥部副总指挥、国家林业局副局长雷加富12月3日在南方重点省区森林防火工作电视电话会议上说，近期，广西、湖南、江西等地发生多起森林火灾，大多是因火源管理不严而引起的，这充分说明当前火源管理工作仍存在很大漏洞。综合分析当前森林火灾和人员伤亡事故频发的原因，除气候条件不利、林区社情林情复杂等客观因素外，也反映出有些地方领导在主观上对森林防火工作重视不够，暴露出在预防和扑救工作中还存在一些突出问题，值得深刻反思。

    雷加富在会上从火灾预防和火灾扑救方面列举了森林火灾多发的原因。他说，在火灾预防方面，一是部分地方领导同志麻痹思想严重，侥幸心理突出，没有提出有针对性的、超常规的预防措施。二是野外火源控制不力，工作没有抓细。三是宣传教育不到位，存在盲区死角，群众防火意识淡薄。四是检查督促不到位。在火灾扑救方面，火灾扑救综合能力较低，扑火组织指挥缺乏经验，群众参加扑火缺乏指导，应急机制不健全。

    雷加富指出，存在以上问题，归根到底是一些地方森林防火责任制落实不到位，没有将森林防火工作摆到应有位置，没有真正做到山有人管、林有人护、责有人担。他要求各地务必引起足够重视，尤其是连续发生火灾的地区，要立即制定措施认真加以整改，严格管理野外生产生活用火，尽快扭转火灾频发、疲于奔波的被动局面。