全国税务系统办公室主任会议近日在武汉召开。此次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十七大精神,总结税收宣传工作经验,部署当前和今后一个时期税收宣传工作任务。国家税务总局党组副书记、副局长钱冠林在会上指出,要以党的十七大精神为指导,全面加强税收宣传工作,促进税收事业健康发展。
钱冠林充分肯定了多年来税收宣传工作取得的成效:各级领导对税收宣传工作日益重视,税收宣传内容不断丰富,税收宣传形式灵活多样,管理基础更加扎实。改革开放以来,税收宣传工作随着税收事业发展不断加强,并对税收事业发展发挥了重要的推动作用。
钱冠林指出,税收宣传是党的宣传思想工作的重要组成部分,是税收工作的重要组成部分,也是法律赋予税务部门的重要职责。税收宣传是增强纳税人税法遵从度和全社会依法诚信纳税意识,促进依法治税和改进税收管理与服务工作的重要途径。税收宣传是加强税务干部队伍建设、树立良好税务形象的重要手段,也是接受纳税人与社会各界监督的重要渠道。加强和改进税收宣传工作,既是国家经济社会发展形势和税收管理的需要,也是纳税人的迫切要求。各级税务机关要提高对税收宣传重要性的认识,不断改进和加强税收宣传工作。
钱冠林指出,做好新时期税收宣传工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实党的十七大精神,按照党中央、国务院关于宣传思想工作和税收工作的一系列指示精神,围绕税收中心工作,突出重点,创新形式,健全制度,强化保障,增强税收宣传实效,不断增强全社会依法诚信纳税意识和提高税法遵从度,提高税收管理和服务水平,促进税务干部队伍建设,推动税收事业发展。按照这一总体要求,当前和今后一个时期税收宣传工作要坚持以下原则:
——服务大局,把握导向。必须紧紧围绕税收中心工作,唱响主旋律,打好主动仗,更好地宣传党的路线方针政策和国家的法律法规,体现改革发展稳定的根本要求,反映广大税务干部和纳税人的共同愿望,营造积极健康向上的舆论氛围。要坚持权利与义务相结合、展示形象与接受监督相结合、促进依法纳税与推进依法征税相结合,努力做好税收宣传工作。
——贴近实际,务求实效。税收宣传工作要按照“三贴近”要求,针对纳税人最关心、最现实、最直接的利益问题,有效发挥宣传政策、引导舆论、凝聚人心、鼓舞士气等作用,增强全社会依法诚信纳税意识和提高纳税人税法遵从度,增强广大税务干部的法治意识和做好工作的责任感,促进税收事业健康发展。
——归口管理,协调一致。要统筹宣传需求,整合宣传资源,构建“大宣传”格局,形成整体合力,全面推进税收宣传工作。
——与时俱进,开拓创新。要适应形势的发展变化,准确把握宣传工作的特点和规律,不断改进内容、形式、方法、手段和机制,努力做到形象生动、喜闻乐见,开创税收宣传工作的新局面。
钱冠林强调,税收宣传要突出重点,明确任务:一要突出重点内容,增强宣传的实效性。重点加强党中央、国务院对税收工作重要指示的宣传,加强税收法律法规和政策的宣传,加强对税收职能作用的宣传,加强对税收工作和税务干部队伍建设的宣传。二要区别对象,增强税收宣传的针对性。要加强对纳税人的宣传,特别是对企业经营管理人员、办税人员、高收入者、个体工商户的宣传,增强纳税人依法纳税意识和自觉履行纳税义务的能力。进一步加强对社会各界的宣传,特别是对各级党政领导干部、机关干部、工人、农民及未成年人的宣传,增进各个方面对税收工作的理解和支持。加强对税务干部相关税收法律法规的宣传教育,提高其公正、文明、规范执法的能力。三要创新形式,增强税收宣传的吸引力。坚持集中宣传和日常宣传相统一,运用传统媒体与新兴媒体宣传相统一,税收宣传与税收管理服务相统一,正面宣传与反面典型宣传相统一。四要健全规章制度,规范税收宣传管理。健全政府信息公开制度,完善新闻发布制度,完善绩效评估制度,严格宣传纪律,完善和落实全国税收宣传管理办法,全面规范税收宣传管理。五要完善保障体系,夯实税收宣传基础。开展税收宣传工作,离不开必要的人、财、物支持。各级税务机关要切实强化税收宣传保障,要健全税收宣传机构,充实人员。要把税收宣传经费作为税收成本的必要组成部分,纳入年度预算,保证专款专用。同时,各级税务机关要切实加强对税收宣传工作的组织领导,加强各级各部门的协调配合,努力构建局领导负责,办公厅(室)牵头,各业务部门密切配合,社会各界广泛参与的税收“大宣传”工作格局。
钱冠林要求,当前各级税务部门要认真组织好党的十七大精神的宣传,要精心筹划,周密安排,开展多种形式的学习宣传活动,引导广大税务干部把思想和行动统一到党的十七大精神上来,推动税收事业的健康发展。
据了解,此次会议还对税务系统如何做好信访和保密工作进行了安排,对2006年度“税收好新闻”和2007年度全国税收宣传月活动的获奖项目进行了表彰,10个单位介绍了做好税收宣传工作等方面的经验,与会代表收看了信息网络保密教育专题片等。国家税务总局办公厅主任李林军在会议结束时对会议的贯彻落实和明年办公厅(室)主要工作提出了要求。