12月11日至13日，贵州省省长林树森在黔东南州州委书记廖少华、州长李飞跃的陪同下，先后到凯里市、黄平县、施秉县、镇远县、岑巩县、剑河县进行调研。他强调，要深入贯彻落实党的十七大精神，按照“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐”的要求，围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制这两项主要任务，系统思考经济社会发展战略，层层建立目标责任制，扎实抓好产业结构调整、基础设施建设、统筹城乡发展、生态建设和环境保护等方面的工作，进一步加快生态文明建设步伐。
针对事关民生的一些突出问题，林树森一行考察了凯里市龙场镇平寨村石龙寨新型农村合作医疗和黄平县重安镇农村饮水安全工程实施情况，实地查看了黄平民族中学和岑巩县思旸中学两所寄宿制中学的建设情况。在石龙寨农户罗瑞文家，林树森翻看了罗瑞文今年以来看病登记和报销的记录，他对罗瑞文说：“告诉你一个好消息，明年国家将加大对新型农村合作医疗的投入，中央和省对参合农民的补助标准将在今年的基础上翻一番，以后大家看病更不用发愁了”。他还对该村通过实施“一户一技能”工程，帮助贫困农户脱贫致富的做法给予了充分肯定，并指出，全面实施农村低保制度以后，新阶段扶贫开发的重点就是要逐户帮助困难群众找到通过发展生产实现稳定脱贫的路子。在黄平县重安镇，林树森听取了该镇供水工程建设有关情况的汇报，他强调，水源是解决农村饮水问题的关键，有条件的地方要通过采取扩大蓄水设施规模等措施，切实提高水源供水保证率，使更多群众从水利工程中受益。在黄平民族中学和思旸中学，林树森走进学生公寓和食堂，详细了解住校学生的生活情况，他指出，通过近年来的努力，我省困难学生的学习条件得到了明显改善，但总体水平还很低。各级政府要切实加大投入，不断改善学生生活条件，特别是要切实帮助贫困学生解决生活和学习中遇到的实际困难，让他们安心学习、健康成长。在岑巩县思旸镇，林树森一行还看望了王大江、代忠远两户低保户，给他们送去了慰问金和慰问品。
围绕加快推进产业结构调整，林树森一行考察了黄平县飞利丝绸有限责任公司、贵州青酒集团和岑巩县思州石砚厂，并听取了黔东循环经济工业区建设的情况介绍。在飞利丝绸有限责任公司，他一边参观企业的生产车间，一边向企业负责人了解原材料收购和产品销售的情况，他强调，在龙头企业和农户之间形成互利共赢的关系，是推进农业产业化经营的关键。龙头企业要合理确定原料收购价格，尽可能让农民得到更多实惠，只有这样才能调动农民发展生产的积极性。青酒集团是我省重要的白酒生产企业，近年来经营情况不断趋好，目前正在实施新增万吨白酒扩建工程，预计到2010年生产能力将达到2万吨。林树森实地查看了该企业白酒酿造、储藏、包装等环节的生产情况，并与企业负责人就下一步的发展交换了意见。他对青酒集团通过代理销售扩大销售规模的办法给予了充分肯定，并希望我省白酒行业的其他企业要积极研究采取有效措施，不断提高市场占有率。他强调，目前我省白酒生产规模总体较小，要结合市场需求，积极扩大生产能力，切实巩固和提高“贵州白酒”在行业中的地位。调研期间，林树森一行还考察了黄平、施秉、镇远等县的旅游资源情况，实地查看了凯里至凯里开发区大道和剑河新县城的规划建设情况，并了解了镇远等县的县城规划情况。
在剑河县，林树森一行与黔东南州州、县党政领导进行了座谈。在听取了黔东南州委、州政府的工作汇报后，他指出，今年以来，黔东南州各族干部群众在州委、州政府的正确领导下，团结拼搏、扎实工作，经济社会保持了良好的发展势头。特别是党的十七大召开以后，全州上下认真组织学习十七大精神，进一步找准发展方向，明确发展目标，理清发展思路，优化发展布局，各方面的工作都取得了新的成绩。在今后的工作中，要按照党的十七大提出的“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐”的要求，围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制这两项主要任务，坚持把建设生态文明作为实现经济社会发展历史性跨越的根本途径，努力促进经济社会又好又快发展。
林树森指出，黔东南州生态保存良好，森林覆盖率高于全省平均水平，建设生态文明的优势更为突出。要在深入研究市场、切实改善流通条件的基础上，把农业结构调整作为整个产业结构调整的首要任务来抓，按照发展现代农业的要求，从本地实际出发，积极寻求大宗的、带有普遍性的、能够带动广大农民群众致富的主导产业，加快构建种养业产业体系，大力发展农产品生产、加工中介、流通等绿色产业。要不断提高农民进入市场的组织化程度，特别是基层政府要认真总结和推广现有农民专业经济合作组织成功典型的经验，使之发挥更大的示范带动作用。发展旅游业是我省建设生态文明的必然选择，要把旅游业发展与完善交通网络、提高城市化水平有机结合起来，不断增强旅游接待能力，提高旅游服务水平，改善旅游服务环境。他强调，要坚持“先抓规划、分步实施”的原则，大力加强交通基础设施建设；坚持“保证水源、质量优先”的原则，切实加快解决工程性缺水问题的步伐，使我省基本生产生活条件尽快得到改善。要按照统筹城乡发展的要求，积极完善城镇体系，着力提高城市化水平，大力发展以第三产业为重点的城市经济，尽可能让更多的农村人口转变为城市居民。要选择一些条件较好的地方，积极开展新农村建设试点，通过样板示范，带动面上工作。他要求，要扎实推进生态建设和环境保护，认真做好石漠化综合治理、植树造林等方面的工作，积极发展森林工业，探索发展集中式、大规模的沼气池，以解放思想、开拓创新的精神抓好集体林权制度改革工作。黔东南州在生态建设和环境保护方面要敢于走在全省前列，努力促进人与自然相和谐。要继续抓好人口和计划生育工作，进一步降低人口自然增长率，提高出生人口素质。要高度重视解决特困群众在生产生活中遇到的实际困难，特别是元旦、春节将至，要采取有效措施，切实保证困难群众的基本生活，使大家过一个欢乐祥和的节日。
林树森强调，要坚持“一手抓适应，一手抓提高”，系统地思考地方经济发展的战略，系统地解决经济社会发展中遇到的实际问题，不断提高各级政府的工作效率、工作质量和工作水平。要坚持分级负责的原则，分清各级政府的职责，层层建立目标责任制，地方政府要把解决民生问题放在首要位置来抓，在此基础上，坚持量力而行、尽力而为的原则，多干打基础、利长远的事情。
贵州省政府秘书长郝嘉伍，省发改委、省建设厅、省交通厅、省水利厅和省农办的有关负责人参加调研。（吴一文）
