杭州市软件行业协会秘书长宋水娟这两天忙着出入各家猎头公司，通过各种渠道寻找高级软件工程师，邀请他们参加即将举行的杭州高新区软件业高级人才专场洽谈会。

    宋水娟是杭州市软件行业协会成立6年来首位不是现任政府官员的协会专职人员。一年多来，浙江省1346个行业协会完成了与行政机关的脱钩工作，其中743个与行政机关合署办公的行业协会实现了机构分设，203个与行政机关会计合账的行业协会实现了财务独立，2703人次的兼职公务员退出了行业协会。

    据省民政厅负责人介绍，这些年来，全省经批准成立的2500个行业协会，半数以上与机关“挂钩”。这些戴着“乌纱帽”的行业协会，存在行政职能部门负责人兼任行业协会会长，部分协会实际成了行政机关的附属机构，或被视作下属单位，个别行业协会甚至成为政府部门“小金库”等不良现象，协会的独立发展成了一句空话。

    随着市场经济的发展，对行业协会的独立性和自律性提出了更高的要求，协会回归其民间特质的呼声日益增高。

    去年9月，省政府出台了行业协会改革与发展相关意见，其中一项重要内容是要求协会与行政机关要实现“人员分开、财务独立、场地分设”。

    “没有这次摘‘乌纱帽’，我是不可能到协会工作的。”25岁的庞凌现在是杭州市印刷行业协会的专职秘书长，协会换届时，她从众多竞聘者中脱颖而出，得益于她两年的外贸工作背景。目前她着手为550家会员企业搭建网上的外贸平台，计划明年初开通。届时协会所有会员企业，均可通过协会的外贸平台，办理接单和出口业务，这意味着没有外贸人才的小型印刷企业，也能走出国门揽生意了。完全脱离政府主管部门的印刷行业协会，在吸纳专业人才的加盟后，对会员的吸引力反而更强了。

    省民间组织管理局局长周炳泉表示，失去“乌纱帽”的过程就是行业协会“凤凰涅槃”的过程，行业协会失去的是“官方身份”，得到的是加快发展的更大空间。（记者 汪成明）