12月19日，青海省政府常务会议室里来了一批特殊的客人。他们中，有来自河湟谷地的农民，有来自环湖草原的牧民，也有来自一线的产业工人；有农村党支部书记，有城市社区主任，也有中学教师……当天，省长宋秀岩主持召开基层群众座谈会，征求对《政府工作报告》(征求意见稿)的意见，他们是应邀前来参加座谈会的基层群众代表。

    “省政府的大门始终是向群众敞开的。你们就是省政府最尊贵的客人。”尽管他们中的大多数人是第一次进省政府办公楼，但省长宋秀岩的这番恳切话语让大家心里暖洋洋的，会议室内气氛顿时轻松起来。

    “每年，我们都要召开座谈会，征求社会各界对《政府工作报告》和政府工作的意见建议。今年是第一次召开基层群众代表座谈会，直接听取基层群众对政府工作的意见。本届政府即将完成使命，五年来，我们的工作究竟怎么样，最有评判权的是全省各族群众。今天，请大家来，就是想听听大家对政府工作的心里话……”

    省长简单而又诚恳的“开场白”鼓励着每个基层群众。椭圆形的会议桌前，宋秀岩和基层代表面对面地交流……“水清了，灯亮了，地平了，话通了，路宽了，房换了，吃好了，穿新了。”来自大通县景阳镇上岗村的杜成龙快人快语，连着用8个“了”字描述了几年来村里发生的变化。并细数退耕还林、“两免一补”、新型合作医疗、计划生育奖励扶助等政策给乡亲们带来的种种实惠。宋秀岩边听边记，并询问村民们的收入情况、农村低保的落实情况。当宋秀岩问林成龙还有哪些意见建议时，林成龙爽快地回答，希望政府能适当地提高村干部的报酬。宋秀岩认真地记了下来。

    杨乐全是来自中星化工公司的一名产业工人。他在座谈时说：“我们产业工人最关心的是《劳动法》的落实，希望政府强化管理，督促企业按时足额缴纳职工的养老金、医疗保险金、失业保险金。”听到这里，宋秀岩插话说：“你提了一个很重要的问题。现在，我省正在大力发展非公有制经济，这就涉及到职工的劳动合同签订、养老保险金等问题，作为政府，就要落实好《劳动法》，保障劳动者的合法权益。”就杨乐全“加大职业培训投入”的建议，宋秀岩说：“省政府已投入数亿元资金用于劳动力培训，现在的关键是要把培训与市场需求结合起来，劳动部门要主动到企业去调查用工情况，搞订单培训，这样，才能培养出高素质的产业工人。”

    来自共和县倒淌河镇哈乙亥村的拉夫旦是宋秀岩的老熟人了。发言中，拉夫旦掰着指头细数了这几年村里发生的变化：草山植被恢复了，原来8亩地养一只羊，现在4亩地就够了；生活方式改变了，全村183户牧民中有63户搬进城镇了；教育观念改变了，连续10年，年年有孩子考上大学，村里还有学生到国外留学……听到这些，宋秀岩非常高兴。她说：“城乡差别最突出的一个表现是素质教育的差别。所以，缩小城乡差别，缩小贫富差距首先要缩小教育差别。政府的一项重要工作是落实好九年制义务教育，广大农牧区要结合当地实际，抓好双语教学，做到学有所教。”

    来自海晏县哈勒景蒙古族乡永丰村的斗口力在谈到发展畜牧业时，算了一笔账：“养100只羊需要2个劳动力，养1000只羊同样需要2个劳动力，显而易见，集中放养比较划算。”听到这些，宋秀岩说：“牧区面临着发展生产和保护生态的双重责任。在这种情况下，集约化经营是发展畜牧业的一条路子。要在土地、草场承包责任制长期不变和群众自愿的前提下，促进土地、草场合理流转，发展适度规模经营，转变生产经营方式。”

    “教育应该优先发展”，“城市公交要加大投入”，“希望能加大新型合作医疗的报销比例” ，“社区职能要规范”……接下来，西宁市中学教师汤炎和匡媛媛、公交公司职工黄建民、城西区社区工作者黄才郎吉和邢忠芹、城北区大堡子村村民张定申、乐都县洪水镇干部辛晓梅、农民韩常宽陆续发言，分别提出了许多意见建议。

    宋秀岩、徐福顺、马建堂、邓本太、王令浚等边听边记，并不时插话与大家交流。会场上讨论热烈，不时响起阵阵笑声。

    最后，宋秀岩诚恳地对基层代表们说：“大家的发言很朴实，也符合实际情况。这对我们修改政府工作报告、改进政府工作都很有帮助。我们的政府是人民政府，是为人民办实事、受人民监督的政府。政府手中的权力，是人民给的，这种权力是为人民办事的责任。如果我们为人民办不好事，就辜负了人民的期望。希望大家今后一如继往地支持、帮助和监督政府的工作。”

    ……

    不知不觉中，已是中午时分，大家的发言还意犹未尽……座谈会结束后，宋秀岩还与基层代表们一起合影留念。暖流，在寒冬时节荡漾在每个人心头…… (洛桑才让)