12月27日,辽宁省政府召开第四季度省安全生产委员会扩大会议,分析全省安全生产形势,部署明年安全生产工作。代省长陈政高出席会议并作重要讲话。他强调,要认真贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步落实责任,强化措施,排查隐患,加强治理,确保全省安全生产形势继续稳定好转。副省长李佳主持会议,省长助理李文喜出席会议。各市市长、省安全生产监督管理局、煤炭工业管理局、公安厅、交通厅等有关部门负责人在会上汇报了安全生产工作情况。
陈政高在讲话中指出,省委、省政府一直高度重视安全生产,采取了一系列措施加强安全生产工作,在全省上下的共同努力下,今年全省安全生产保持了总体稳定的态势。突出表现在:事故总量下降43%、较大事故下降41%、煤矿等重点行业事故下降48%。这是在全省经济快速增长、煤电油运供求紧张、安全生产工作难度不断加大的情况下实现的。这个态势来之不易,我们必须充分肯定、倍加珍惜和巩固这种态势,坚持不懈地把安全生产工作一个季度一个季度、一个月一个月、一天一天地抓下去,确保安全生产形势继续稳定好转。只有安全生产搞好了,我们才能保持辽宁的和谐稳定,才能集中精力来抓老工业基地的全面振兴,人民群众才会有更大的安全感和幸福感。
陈政高指出,全省安全生产保持总体稳定的态势,与各级政府、各有关部门、企业以及社会各界的共同努力是分不开的。一是领导的认识、采取的措施、工作的力度、实际的效果都达到了一个新的高度。省委、省政府多次召开会议专题研究部署安全生产工作,各市、各部门、各基层组织、企业主要领导亲自抓安全生产。二是各级政府加大了安全生产的投入力度。今年,全省共投入20.8亿元进行瓦斯治理,为了打好整顿关闭小煤矿这场攻坚战,省政府在拿出3.6亿元的基础上,又拿出了2000万元进行奖励,使得今年的小煤矿关闭达到了302个,是去年的6倍。三是集中开展了重点行业领域的安全生产专项整治和隐患的排查治理行动,由省委、省人大、省政府、省政协分管领导带队,组成督查组,对全省14个市进行了安全生产督查,通过专项整治,不仅解决了问题,而且还做到了警钟长鸣,促进了全省安全生产形势的稳定和不断好转。四是安全生产队伍建设不断加强,素质水平提高。五是群众的参与程度更加广泛,使全省上下形成了抓安全生产的良好氛围,推动了安全生产工作的有效开展。
陈政高指出,在肯定成绩的同时,我们也必须看到存在的问题。目前,还有一些企业存有侥幸心理,安全生产主体责任不落实,舍不得安全生产投入,个别地方存在着安全生产工作力度层层衰减、一些影响安全生产的深层次问题尚未完全解决、一些重大安全生产隐患还没有得到及时治理等问题。各地区、各部门和各级领导干部必须对此有清醒的认识,引起足够的重视,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,更加认真扎实地做好安全生产工作,推动全省安全生产形势进一步稳定好转。
陈政高强调,明年是老工业基地全面振兴的关键一年。我们的目标是继续保持全省安全生产稳定的态势,努力实现持续好转,任务十分艰巨。因此,我们要进一步提高认识,统一思想。要充分认识到,安全生产事关科学发展观的全面落实,事关人民群众生命财产安全,事关和谐社会建设,事关辽宁的整体形象,事关干部队伍建设,事关辽宁老工业基地的全面振兴。只有抓好安全生产,才能真正落实科学发展观,才能真正实现以人为本,才能真正做到关注民生,才能真正体现对干部的爱护和关怀。陈政高指出,抓安全生产必须抓住关键环节,加大工作力度。一是要切实加强领导。各级政府、各企业的主要领导都是安全生产第一责任人,责无旁贷,必须把自己的责任承担起来,要认真落实安全生产责任制,落实生产一线领导带班制度。领导干部一定要站在安全生产第一线,做到心中有数,亲历亲为,靠前指挥,及时解决安全生产中出现的各种问题。二是要下决心排查整治安全生产隐患。安全生产工作重在预防,预防就是消除隐患。这些年,虽然我们下大力气排查整治了安全生产隐患,取得了明显效果,但目前安全生产隐患在全省各地区、各行业仍然不同程度存在。因此,必须下更大的气力,采取更有力的措施,分地区、分行业地进行隐患排查治理,绝不放过任何问题。三是要加大投入。排查治理隐患必须加大投入力度,保证资金投入。一定要讲大局、算大账。否则,一旦发生问题,我们付出的代价会更大。四是要严格依法追究事故责任,这是抓安全生产工作的一个重要手段和举措。对于已经发生的事故,我们必须查清原因,分清事实,依法依规作出处理。(张莉莉)